Настоящий документ представляет собой Общий план системы специального образования для государственных школ Миннетонки в соответствии с Правилом штата Миннесота № 3525.1100. Данный план также содержит заверение о соблюдении федеральных требований, касающихся обязанностей школьных округов в сфере специального образования, изложенных в Своде законов США, раздел 20, глава 33, статьи 1400 и далее, а также в Своде федеральных правил, раздел 34, часть 300.

Скачать план

• Часть C. Процессуальные гарантии (от рождения до 2 лет)
• Часть B. Процессуальные гарантии (возраст 3–21 год)

Согласно положениям закона IDEA и законодательству штата Миннесота, школьные округа обязаны внедрять политику и процедуры, обеспечивающие выявление, поиск и оценку всех детей с ограниченными возможностями, включая детей, у которых подозревается наличие ограниченных возможностей. 

Для получения услуг специального образования необходимо пройти первичную оценку потребности в специальном образовании, а ребенок должен соответствовать федеральным и штатным критериям по крайней мере по одной из 13 категорий инвалидности и подтвердить необходимость в услугах специального образования. Запрос на проведение оценки потребности в специальном образовании может подать родитель или школа. Перед проведением первичной оценки потребности в специальном образовании родитель должен дать письменное согласие. У школьного округа есть 30 учебных дней с даты получения согласия родителя на проведение оценки.  

По завершении оценки проводится встреча с родителями для обсуждения результатов и права на получение услуг. Ученик либо получает право на услуги специального образования в зависимости от его инвалидности и ее влияния на процесс обучения, либо, в некоторых случаях, не соответствует критериям для получения таких услуг. Существует 13 категорий инвалидности, по которым ребенок может быть признан имеющим право на услуги специального образования, а требования для получения права в рамках каждой категории определены законом IDEA.  Категории инвалидности включают: расстройства аутистического спектра (РАС), слепота и нарушения зрения (СНЗ), глухота и слепота (ГС), глухота и тугоухость (ГТ), когнитивные нарушения развития (КНР), задержка развития (DD) [от рождения до 2 лет и от 3 до 6 лет], эмоциональные или поведенческие расстройства (EBD), другие нарушения здоровья (OHD), физические нарушения (PI), тяжелые множественные нарушения (SMI), специфические нарушения обучения (SLD), нарушения речи или языка (SP) и черепно-мозговая травма (TBI). Министерство образования штата Миннесота установило критерии для определения права на получение услуг. Если учащийся признан имеющим право на получение услуг, следующим шагом является разработка специализированной образовательной программы, которая называется Индивидуальной образовательной программой (IEP). Родитель или опекун должен дать письменное согласие, чтобы начать предоставление первоначальных услуг специального образования для своего ребенка. Ниже приведена информация о том, чего ожидать и как подготовиться к встрече по IEP. 

Индивидуальная образовательная программа (IEP) разрабатывается для учащихся в возрасте от 3 до 21 года, имеющих право на услуги специального образования (для учащихся в возрасте от рождения до 2 лет, имеющих право на такие услуги, разрабатывается Индивидуальный семейный план обслуживания, или IFSP). В IEP определяются категория или категории инвалидности учащегося, дающие ему право на получение услуг, а также его потребности и услуги и меры поддержки, которые будут ему предоставлены для достижения прогресса в реализации образовательных целей. 

В состав индивидуальной образовательной программы (ИОП) входят:

1. Отчет о текущем уровне академической успеваемости и функциональных навыков (PLAAFP):
Описание текущих академических и функциональных способностей ребенка, включая сильные и слабые стороны. В отчете PLAAFP описывается влияние инвалидности ребенка на его участие в общеобразовательной программе и успеваемость. Для учащихся средней школы в отчете PLAAFP также описывается текущий уровень успеваемости учащегося в каждой из переходных областей: планирование дальнейшего образования, трудоустройство и навыки самостоятельной жизни.

2. Цели и задачи
Цели индивидуальной образовательной программы (IEP) определяют академические и/или функциональные навыки, которые соответствуют выявленным областям потребностей учащегося и которые он может разумно освоить в течение одного года. Цели далее разбиваются на конкретные контрольные показатели или краткосрочные задачи. Количество и характер целей и задач IEP зависят от индивидуальных потребностей каждого учащегося. В этом разделе также указывается, каким образом оценивается прогресс в достижении целей и задач IEP.

3. Услуги в области специального образования и сопутствующие услуги
В индивидуальной образовательной программе (IEP) будут указаны конкретные услуги в области специального образования и сопутствующие услуги, включая дату начала, периодичность, продолжительность каждого занятия, место проведения и общую продолжительность. Количество и характер услуг определяются исходя из индивидуальных потребностей каждого учащегося.

4. Специальные условия и адаптации
В индивидуальной образовательной программе (IEP) будут указаны конкретные специальные условия (изменения в способах получения учащимся доступа к учебному или функциональному материалу) и/или адаптации (изменения в учебной программе, материалах и/или критериях оценки), предоставляемые учащемуся. Эти специальные условия и/или адаптации определяются исходя из индивидуальных потребностей учащегося и могут включать изменения в методах обучения, оборудовании, требованиях и формах проверки знаний.

5. Дополнительные документы
К индивидуальному учебному плану (IEP) могут прилагаться и другие документы, такие как план поддержки позитивного поведения или индивидуальный план медицинского обслуживания. Эти планы указываются в разделе IEP, посвященном специальным условиям.

6. Обязательные члены группы по разработке индивидуальной образовательной программы (IEP)
В состав группы по разработке IEP входят родители учащегося, куратор дела учащегося (как правило, учитель специального образования), как минимум одного учителя общеобразовательной школы (если учащийся посещает общеобразовательную школу), уполномоченного представителя администрации (также называемого представителем учреждения, который имеет право предоставлять или контролировать предоставление специально разработанного обучения для удовлетворения уникальных потребностей учащихся с ограниченными возможностями, хорошо знаком с общей учебной программой и осведомлен о доступных ресурсах школьного округа) и специалиста, имеющего лицензию в категории ограниченных возможностей учащегося (который также может быть куратором дела). Учащихся в возрасте 14 лет и старше необходимо приглашать на заседания по IEP, но их присутствие не является обязательным.

• Более подробную информацию об индивидуальных учебных планах (IEP) можно найти здесь.
• Подготовка к первому заседанию по обсуждению индивидуальной образовательной программы (IEP)
• Подготовка к заседанию по индивидуальной образовательной программе (IEP)

От раннего детства до подготовительного класса — март–май
В апреле–мае каждая семья, чей ребенок, посещающий программу ECSE, осенью перейдет в подготовительный класс, сможет принять участие в собрании, посвященном «переходу в подготовительный класс». В ходе этой встречи семья, куратор, поставщики сопутствующих услуг (при необходимости) и представители назначенной начальной школы (как правило, включая администрацию, учителя специального образования и учителя детского сада или RSK) соберутся, чтобы обсудить потребности ученика и то, как выглядит типичный день в детском саду. Кроме того, время уделяется обсуждению различий в услугах специального образования между программой ECSE и детским садом, а также тому, как эти услуги будут предоставляться в начальной школе. Поскольку эти встречи проводятся в виртуальном формате, у семей есть возможность посетить школу во время дня открытых дверей и/или связаться с администрацией здания, чтобы запланировать отдельную, более приватную экскурсию в течение лета. 

Начальная и средняя школа — март
В феврале и марте для каждого ученика 5-го класса, имеющего индивидуальный учебный план (IEP), будет проведено совещание по вопросам перехода, на котором семья, куратор и представитель средней школы обсудят потребности ученика и то, как будут организованы услуги в средней школе. Ученики смогут посетить школу летом, а также принять участие в мероприятиях по случаю начала учебного года, проводимых в каждом учебном заведении перед началом учебного года.

Переход из средней школы в старшую школу
В феврале и марте для каждого учащегося 8-го класса, имеющего индивидуальный учебный план (IEP), будет проведено совещание по вопросам перехода, в ходе которого семья, куратор и представитель старшей школы обсудят потребности учащегося и то, как будут организованы услуги в старшей школе.

Переход из средней школы в программу «
» В марте кураторы учащихся средней школы заполнят онлайн-анкету для учащихся, которые осенью этого года перейдут в программу SAIL. Представители SAIL свяжутся с каждой семьей, чтобы договориться о личной экскурсии по центру и обсудить предстоящий учебный год. К концу учебного года представители SAIL назначат встречу с семьями, которая состоится в августе.  На встрече по приему будут рассмотрены достигнутые успехи и обсуждены планы на предстоящий учебный год. Кураторы старшей школы пригласят представителей SAIL на ежегодное собрание по индивидуальной образовательной программе (IEP) учащегося уже в 11-м классе, чтобы начать планировать переход в программу SAIL.  

Закон IDEA требует, чтобы все учащиеся с ограниченными возможностями получали образование в наименее ограничивающей среде. Это означает, что дети с ограниченными возможностями должны, по возможности, обучаться вместе с детьми без ограничений, а специальные классы, отдельное обучение или иное выделение из общеобразовательной среды допускаются только в том случае, если характер и степень тяжести ограничения таковы, что обучение в общеобразовательных классах с использованием дополнительных средств и услуг не может быть организовано удовлетворительным образом.  

Для выполнения этого требования и удовлетворения индивидуальных потребностей учащихся школьный округ предлагает комплекс услуг. Ниже приведены термины, используемые для обозначения наиболее распространенных форм организации обучения учащихся, получающих услуги специального образования. 

• Вариант 1: Учащиеся проводят большую часть учебного дня в классе общего образования. Учащийся получает услуги специального образования и сопутствующие услуги вне класса общего образования менее 21 % учебного дня. 
• Вариант 2: Учащийся получает специальное образование и сопутствующие услуги вне системы общего образования не менее 21 % и не более 60 % учебного дня. 
• Ситуация 3: Учащийся получает специальное образование и сопутствующие услуги вне системы общего образования в течение более 60 % учебного дня.  

Некоторым учащимся, получающим услуги в рамках системы специального образования, рекомендуется зачисление в специальные программы, в рамках которых они проходят специализированное обучение в небольших группах под руководством основной команды преподавателей и вспомогательного персонала. Решение о зачислении в эти программы принимается с учетом потребностей учащихся и их соответствия установленным критериям. Ниже приводится описание конкретных программ, реализуемых школьным округом.

Программа «Атлас» (реализуется в школах Minnewashta, MMW и MHS):
Эта программа направлена на то, чтобы помочь учащимся развить навыки самостоятельной жизни, коммуникативные навыки, а также умение регулировать свое поведение и социальные взаимодействия, что позволит им стать полноценными членами школьного сообщества и общества в целом.

Программа ANCHOR (реализуется в школах MME и MHS):
Эта программа направлена на то, чтобы помочь учащимся достичь максимальных академических и личностных результатов путем обучения и отработки навыков, в которых они испытывают затруднения, в тихой и спокойной обстановке в окружении внимательного персонала, прежде чем они перейдут в общеобразовательную среду.

Программа «Bridge» (проводится в школах Scenic Heights, MME и MHS):
Эта программа направлена на то, чтобы помочь учащимся развить навыки общения, умение отстаивать свои интересы, а также научиться контролировать свои эмоции и поведение.

Программа «Harbor» (реализуется в школах Clear Springs, Excelsior, MMW и MHS)
Эта программа направлена на то, чтобы помочь учащимся освоить навыки самостоятельной жизни, необходимые на протяжении всей жизни, и стать полноценными членами школьного сообщества и местного общества.

Программа «Launch» (в Клир-Спрингс)
Эта программа направлена на развитие навыков общения, социализации, самоконтроля и самостоятельной жизни, необходимых для того, чтобы стать полноценными членами школьного сообщества и общества в целом. 

Программа перехода SAIL (возраст 18–22 года)
Эта программа направлена на то, чтобы помочь учащимся подготовиться к успешной взрослой жизни, уделяя особое внимание целям перехода, определенным самими учащимися и их командой. Уникальность этой программы заключается в том, что она направлена на развитие навыков, необходимых для успешного перехода к жизни после окончания государственной школы.

«Удлиненный учебный год» (ESY) — это термин, обозначающий услуги в области специального образования и сопутствующие услуги, предоставляемые во время длительных школьных каникул (как правило, летом) учащимся, право на получение которых было установлено группой по разработке индивидуальной образовательной программы (IEP) на основании сборенных данных. 

Ученик может получить право на участие в программе ESY тремя способами: 

1.  Регресс/Восстановление: Ученик имеет право на участие в программе ESY, если зафиксирован значительный регресс навыков или приобретенных знаний по сравнению с уровнем достижений ученика по крайней мере по одной годовой цели, и для восстановления этого уровня требуются сроки, превышающие продолжительность перерыва в обучении.  
2. Самостоятельность: Ученик имеет право на участие в программе ESY, если он проходит обучение функциональным навыкам, эти навыки указаны в его действующем индивидуальном учебном плане (IEP) и он не демонстрирует достаточного прогресса в достижении самостоятельности.  Эти функциональные навыки могут включать в себя базовую самообслуживание (посещение туалета, прием пищи, одевание), развитие стабильных отношений со сверстниками и взрослыми, функциональную академическую компетентность (базовые навыки чтения и письма, понятия времени и денег, а также числовые или временные соотношения), базовую коммуникацию, физическую мобильность, контроль мышц, личную гигиену и контроль над импульсами.  
3. Индивидуальные потребности: Ученик имеет право на участие в программе ESY, если специалисты определяют, что с учетом его индивидуальных потребностей услуги ESY необходимы для обеспечения ему бесплатного и надлежащего государственного образования (FAPE).  

В соответствии с федеральными штатным законодательством все государственные школы Миннесоты обязаны обращаться к государственным и частным медицинским страховым компаниям с запросами об оплате медицинских услуг, предусмотренных индивидуальной образовательной программой (IEP). Возмещение расходов третьими сторонами — это процесс подачи запросов на возмещение расходов на медицинские услуги, предусмотренные IEP или индивидуальным планом социального обслуживания (IFSP), такие как:

• Физиотерапия
• Эрготерапия
• Логопедия/аудиология
• Сестринское дело
• Услуги по оказанию помощи в уходе за собой / Услуги помощников преподавателей в школьной среде
• Психическое здоровье
• Оборудование для вспомогательных (медицинских) технологий
• Специализированные перевозки

Представитель школьного округа свяжется с родителями/опекунами учащихся, в индивидуальных учебных планах (IEP) которых указаны медицинские потребности, по вопросу возмещения расходов третьими сторонами. Возмещение расходов третьими сторонами осуществляется через программу Minnesota Health Care Plans (MHCP).  Разрешение на передачу данных по данной программе в Департамент социальных служб включено в заявление на получение медицинской помощи, а дополнительная информация содержится в Процедурных гарантиях, предоставляемых при составлении индивидуальной образовательной программы (IEP). Финансирование, получаемое школьным округом на эту программу, может быть использовано только для учащихся, получающих услуги специального образования.

Информация о страховании родителей:

• Родители не несут никаких расходов, если их ребенок участвует в этой программе
• Возмещение расходов третьими сторонами не влияет на родительские взносы по программе TEFRA или на любые другие услуги, покрываемые программой MHCP
• Выплаты по программе MHCP за медицинские услуги, предусмотренные индивидуальным учебным планом (IEP), не учитываются при расчете лимитов предварительного разрешения на услуги по уходу на дому, не влияют на лимиты по программам исключений (CADI, CAC, TBI или DD) или на другие покрываемые услуги, а также не учитываются при расчете лимитов или пороговых значений на услуги.
• Родители или опекуны могут отказаться от участия в этой программе, и это никак не повлияет на предоставление услуг в рамках специального образования для их ребенка. 
• Частная медицинская страховка, как правило, не покрывает расходы на услуги, связанные со школой, и участие учащихся в программе возмещения расходов третьей стороной никак не влияет на условия частной медицинской страховки. 

Аббревиатуры

В приведенной ниже таблице представлены наиболее распространенные аббревиатуры и сокращения. Чтобы ознакомиться с полным списком терминов, перейдите по этой ссылке.

Условия

Первоисточники

• Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA)
• Часто задаваемые вопросы

Дополнительные ресурсы по индивидуальной образовательной программе (ИОП)

• Объяснение отдельных частей индивидуальной образовательной программы (IEP) 
• Подготовка к заседанию по индивидуальной образовательной программе (IEP) 
• Подготовка к первому заседанию по обсуждению индивидуальной образовательной программы (IEP)

Поддержка родителей и ресурсы для сообщества

• The Arc Minnesota
  952-920-0855
  https://arcminnesota.org/contact-us/
• Организация по повышению осведомленности о синдроме дефицита внимания в Миннесоте
  https://adaminc.org/
• Общество по вопросам аутизма штата Миннесота
  651-647-1083
  https://ausm.org/contact/
• Ассоциация по вопросам синдрома Дауна штата Миннесота
  651-603-0720
  https://dsamn.org/
• Фрейзер
  612-861-1688
  https://www.fraser.org/
• Gigi’s Playhouse
  952-926-3660
  https://gigisplayhouse.org/twincities/
• Центр PACER
  952-838-9000
  https://www.pacer.org/
• Отдел реабилитационных услуг: помогает людям с ограниченными возможностями подготовиться к трудоустройству, найти и сохранить работу, а также оказывает поддержку в ведении самостоятельного образа жизни.
• Проект SOAR: предоставление взрослым с ограниченными возможностями возможности участвовать в программах общественного образования.
• REACH for Resources: предоставление индивидуальных услуг, направленных на развитие самостоятельности, вовлечение в жизнь сообщества и улучшение физического и психического благополучия.
• «Специальные Олимпийские игры Миннесоты»: круглогодичные спортивные тренировки и соревнования по 17 олимпийским видам спорта для людей всех возрастов и уровней подготовки.

Ресурсы по вопросам психического здоровья

• Руководство по благополучию от Minnetonka (включает ресурсы по психическому здоровью)
• Ресурсы по здоровому образу жизни в Миннетонке

Дополнительные учебные материалы

• «Unified Sports».
  Программа, в рамках которой люди с интеллектуальными нарушениями и без них объединяются в одну команду, основанная на простом принципе: совместная игра — это быстрый путь к дружбе и взаимопониманию.
• Unified Clubs.
  Клубы Unified Clubs помогают учащимся с интеллектуальными нарушениями и без них налаживать конструктивные отношения, способствуют формированию атмосферы толерантности и делают так, чтобы каждый чувствовал себя частью коллектива и был желанным гостем в своей школе.
• «Специальные Олимпийские игры» штата Миннесота.
  Организация предлагает детям и взрослым с интеллектуальными нарушениями круглогодичные спортивные тренировки и соревнования. Благодаря спортивным, оздоровительным и лидерским программам «Специальных Олимпийских игр» люди с интеллектуальными нарушениями меняют себя, свои сообщества и мир.

Часто задаваемые вопросы

Законодательство штата Миннесота обязывает каждый школьный округ штата создать консультативный совет по вопросам специального образования (SEAC). Вот что говорится в законе:

125A.24 Родительские консультативные советы

Для того чтобы расширить участие родителей детей с ограниченными возможностями в разработке политики и принятии решений на уровне школьного округа, школьные округа должны создать консультативный совет по вопросам специального образования, который должен быть включен в план развития системы специального образования округа.

1. Этот консультативный совет может быть создан либо для отдельных округов, либо совместно с другими округами, входящими в один и тот же кооператив по вопросам специального образования.
2. Район может создать этот совет в качестве подгруппы существующего совета, комитета или комиссии.
3. Не менее половины назначенных членов совета должны быть родителями учащихся с ограниченными возможностями. Если на территории округа находится частная школа, в состав совета должен входить по крайней мере один член, являющийся родителем учащегося с ограниченными возможностями, обучающегося в частной школе, либо сотрудник такой школы, если ни один из родителей учащихся с ограниченными возможностями, обучающихся в частной школе, не может выполнять эти обязанности. Каждый местный совет должен собираться не реже одного раза в год. Число членов, периодичность заседаний и порядок работы определяются на местном уровне.

Государственные школы Миннетонки поощряют применение позитивных подходов к коррекции поведения всех учащихся. В случае применения ограничительных мер в чрезвычайной ситуации в отношении любого учащегося школьный округ будет соблюдать стандарты и требования Закона штата Миннесота § 125A.094: «Ограничительные меры в отношении детей с ограниченными возможностями». В данном плане конкретно изложен перечень ограничительных процедур, которые школа намерена использовать в чрезвычайных ситуациях, а также описано, как школа будет контролировать и анализировать применение ограничительных процедур, требования к документации; порядок созыва окружного надзорного комитета; и требования к обучению персонала.

• План мер по ограничению деятельности

Штат обязывает все школьные округа предоставлять услуги специального образования учащимся с ограниченными возможностями, посещающим негосударственные школы, расположенные на территории данного школьного округа. Другие услуги для учащихся негосударственных школ включают медицинское обслуживание учащихся с K по 12 класс, а также услуги психолого-педагогической помощи и консультирования для учащихся средней школы (с 7 по 12 класс). Школьные округа обязаны выявлять учащихся, которые потенциально имеют право на услуги специального образования, и после их выявления предлагать родителям план оказания таких услуг. Государственный школьный округ может предоставлять обучение и услуги специального образования в здании негосударственной школы, в государственной школе или в нейтральном месте, отличном от негосударственной школы. Государственный школьный округ определяет место проведения занятий индивидуально для каждого учащегося.

Наш школьный округ в настоящее время относится к категории, подпадающей под обязательную программу комплексных скоординированных услуг раннего вмешательства (CEIS). Это означает, что мы обязаны направлять часть федерального финансирования на специальное образование на оказание поддержки в рамках раннего вмешательства учащимся, которые пока не были признаны нуждающимися в услугах специального образования, но которым может потребоваться дополнительная академическая или поведенческая поддержка для успешного обучения.

Мы стремимся стратегически использовать средства CEIS для устранения и сокращения несоразмерности в процессах выявления детей, нуждающихся в специальном образовании, их распределения по классам и применения дисциплинарных мер. Эти средства направляются на внедрение научно обоснованных мер и содействие принятию решений на основе данных во всех наших школах.

Наша цель — обеспечить всем учащимся равный доступ к высококачественному обучению и поддержке, а также своевременно решать возникающие на ранних этапах проблемы — до того, как возникнет необходимость в специальном образовании.

Мы будем и впредь отслеживать достигнутые результаты и при необходимости корректировать наши стратегии, чтобы максимально эффективно удовлетворять потребности наших учащихся и выполнять наше обязательство по обеспечению высокого качества образования для каждого из них.