I. ЦЕЛЬ

Цель данной политики заключается в защите учащихся с ограниченными возможностями от дискриминации по признаку инвалидности, а также в выявлении и оценке учащихся, которые в соответствии с положениями Раздела 504 Закона о реабилитации 1973 года (Раздел 504) нуждаются в специальных услугах, адаптационных мерах или программах, с тем чтобы такие учащиеся могли получить бесплатное надлежащее государственное образование.

II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ

1. Студенты с ограниченными возможностями, отвечающие критериям, изложенным в пункте C ниже, защищены от дискриминации по признаку инвалидности.
    
2. Школьный округ Миннетонка несет ответственность за выявление и оценку учащихся, которые в соответствии с положениями Раздела 504 нуждаются в специальных услугах, адаптационных мерах или программах, с тем чтобы такие учащиеся могли получить бесплатное надлежащее государственное образование.
    
3. В рамках данной политики учащийся, на которого распространяется защита в соответствии с разделом 504, — это тот, кто:
    
   1. имеет физическое или психическое нарушение, которое существенно ограничивает одну или несколько основных жизненных функций данного лица; или
   2. имеет в прошлом случаи подобного ухудшения состояния; или
   3. считается, что у него имеется такое нарушение.
       
4. Учащиеся могут пользоваться защитой от дискриминации по признаку инвалидности и иметь право на получение услуг, специальных условий или участия в программах в соответствии с положениями Раздела 504, даже если они не имеют права на специальное образование согласно Закону об образовании лиц с ограниченными возможностями.

III. АДМИНИСТРАТОР

Лицам, у которых возникли вопросы, замечания или жалобы, следует обращаться к администратору по вопросам раздела 504 школьного округа в связи с жалобами или запросами о проведении слушаний по вопросам инвалидности. Данное лицо является администратором школьного округа по вопросам Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA) и раздела 504.

Приложение: Порядок рассмотрения жалоб на домогательства, дискриминацию и/или преследование

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА ДОМОГАТЕЛЬСТВА, ДИСКРИМИНАЦИЮ И/ИЛИ МЕСТИ

Нижеизложенные процедуры рассмотрения жалоб применяются ко всем заявлениям о домогательствах или дискриминации.

1. Любой сотрудник или учащийся, который считает, что стал объектом или жертвой незаконной дискриминации или домогательств по признаку инвалидности со стороны учащегося, учителя, администратора или другого сотрудника школьного округа, а также любое лицо, располагающее информацией или имеющее основания полагать, что в отношении сотрудника, учащегося или любого другого лица имело место поведение, которое может представлять собой незаконную дискриминацию или домогательства, запрещенные настоящей политикой, либо любое лицо, считающее, что в его отношении были применены меры возмездия в связи с подачей жалобы или участием в рассмотрении жалобы в соответствии с Политикой 521, должен немедленно сообщить о предполагаемых действиях соответствующему должностному лицу округа, назначенному в соответствии с настоящей политикой. Лицо может анонимно сообщить о поведении, которое может представлять собой домогательство, дискриминацию или ответные меры. Однако округ не может полагаться исключительно на анонимное сообщение при принятии решения о дисциплинарных или корректирующих мерах. Жалоба должна быть подана в течение 30 календарных дней с момента предполагаемого нарушения.
    
2. Округ рекомендует лицу, подающему заявление, или заявителю воспользоваться формой заявления, которую можно получить у директора или администратора каждого здания либо в офисе округа, однако устные заявления также рассматриваются как жалобы.
    
3. Директор учебного заведения или лицо, уполномоченное директором (далее — «лицо, принимающее заявления в учебном заведении»), является лицом, ответственным за прием устных или письменных заявлений о случаях домогательств, дискриминации или преследования, запрещенных настоящей политикой на уровне учебного заведения. Любой взрослый сотрудник школьного округа, получивший заявление о поведении, запрещенном настоящей политикой, должен немедленно проинформировать об этом лицо, принимающее заявления в учебном заведении. Если жалоба касается лица, принимающего заявления в учебном заведении, она должна быть подана непосредственно суперинтенданту или сотруднику округа по правам человека лицом, подающим заявление, или заявителем. Лицо, принимающее заявления в учебном заведении, должно обеспечить справедливое и полное выполнение настоящей политики, а также предусмотренных ею процедур, практик, мер и санкций, и выступать в качестве основного контактного лица по вопросам политики и процедур.
   
   Контактная информация лиц, принимающих заявления в учебных заведениях, для каждой школы округа приведена ниже:

4. Учителя, администрация школы, волонтеры, подрядчики и другие сотрудники школы должны проявлять особую бдительность в отношении возможных ситуаций, обстоятельств или событий, которые могут включать в себя акты домогательств, незаконной дискриминации или преследования, запрещенные настоящей политикой. Любое такое лицо, которое становится свидетелем, замечает, получает сообщение или иным образом знает или подозревает о поведении, запрещенном настоящей политикой, должно приложить разумные усилия для устранения и разрешения ситуации и немедленно проинформировать ответственное лицо в здании. Персонал округа, который не проинформирует ответственное лицо в здании о поведении, запрещенном настоящей политикой, или не приложит разумные усилия для своевременного устранения и разрешения ситуации, связанной с таким поведением, может подвергнуться дисциплинарному взысканию.
    
5. Получив заявление, дежурный по приему заявлений в здании должен немедленно уведомить об этом районного сотрудника по правам человека, не проводя предварительной проверки или расследования. Дежурный по приему заявлений в здании может попросить предоставить письменную жалобу, но не имеет права настаивать на этом. Письменное изложение предполагаемых фактов будет направлено сотрудником, принимающим заявления, сотруднику по правам человека в кратчайшие сроки. Если заявление было подано устно, сотрудник, принимающий заявления, должен лично изложить его в письменной форме в течение 24 часов с момента получения и направить сотруднику по правам человека. Ненаправление любой жалобы в соответствии с настоящим документом может повлечь за собой дисциплинарные меры в отношении сотрудника, принимающего заявления.
    
6. Округ назначает исполнительного директора отдела кадров ответственным за вопросы прав человека в округе, который будет принимать сообщения или жалобы о поведении, запрещённом настоящей политикой. Если жалоба касается самого ответственного за вопросы прав человека, она должна подаваться непосредственно суперинтенданту.
    
7. Округ обязан разместить на видном месте информацию о сотруднике по правам человека, включая почтовый адрес и номера телефонов. В настоящее время сотрудником по правам человека в округе является Тим Александр (Tim.Alexander@minnetonkaschools.org, 952-401-5015).
    
8. Подача добросовестной жалобы или заявления о домогательствах или незаконной дискриминации по признаку инвалидности, запрещенных настоящей политикой, не повлияет на будущее трудоустройство заявителя, его оценки, рабочие задания, а также на учебную или рабочую среду.
    
9. Использование официальных форм отчетности не является обязательным.
    
10. Сообщения о случаях преследования или незаконной дискриминации по признаку инвалидности, запрещенных настоящей политикой, относятся к категории личных данных об образовании и/или кадровых данных и/или конфиденциальных данных расследования и не будут разглашаться, за исключением случаев, предусмотренных законом.
     
11. Запрещается применять меры возмездия в отношении жертвы, лица, добросовестно сообщившего о нарушении, или свидетеля незаконной дискриминации по признаку инвалидности или домогательств.
     
12. Запрещается выдвигать ложные обвинения или подавать ложные заявления о незаконной дискриминации по признаку инвалидности или о домогательствах в отношении другого человека.
     
13. Школьный округ обязуется соблюдать конфиденциальность заявителя, лица (лиц), в отношении которых подана жалоба, а также свидетелей, с учетом своих юридических обязательств по расследованию, принятию надлежащих мер и выполнению любых обязательств по раскрытию информации.

РАССЛЕДОВАНИЕ

1. Сотрудник по правам человека, получив жалобу о поведении, запрещённом настоящей политикой, незамедлительно проводит расследование, если сочтёт это целесообразным. Расследование может проводиться координатором по вопросам Title IX в случае жалоб на дискриминацию по признаку пола или сексуальные домогательства, администратором по вопросам Раздела 504 в случае жалоб на дискриминацию по признаку инвалидности или преследование по признаку инвалидности, либо должностным лицом округа или нейтральной третьей стороной, назначенной координатором по вопросам Title IX, администратором по вопросам Раздела 504 или сотрудником по правам человека, и должно быть завершено в течение 30 дней с момента подачи жалобы, если это не является невыполнимым.
    
2. Сотрудник по правам человека в течение трех (3) рабочих дней с момента получения сообщения или жалобы о поведении, запрещённом настоящей политикой, должен провести расследование или дать распоряжение о его проведении.
    
3. Расследование может включать личные беседы с заявителем, лицом (лицами), в отношении которых подана жалоба, а также с другими лицами, которые могут обладать информацией о предполагаемом инциденте (инцидентах) или обстоятельствах, послуживших поводом для подачи жалобы. Расследование может также включать другие методы и документы, которые расследователь сочтет уместными. Лицам, подающим жалобу в соответствии с Политикой 521, а также лицам, в отношении которых выдвигаются обвинения в нарушении данной политики, должна быть предоставлена разумная возможность представить заявления, документы или иные доказательства, имеющие отношение к жалобе.
    
4. При определении того, представляет ли предполагаемое поведение нарушение настоящей политики, школьный округ должен учитывать факты и сопутствующие обстоятельства, такие как характер поведения, предыдущие инциденты или повторяющиеся модели поведения, отношения между вовлеченными сторонами, а также контекст, в котором произошел предполагаемый инцидент. Вопрос о том, представляет ли конкретное действие или инцидент нарушение настоящей политики, требует вывода, основанного на всех фактах и сопутствующих обстоятельствах.
    
5. Кроме того, школьный округ вправе по своему усмотрению принять незамедлительные меры для обеспечения безопасности лица, в отношении которого ведется расследование, или потерпевшего, а также заявителя, учащихся, учителей, административных сотрудников и других работников школьного округа до завершения расследования в отношении поведения, запрещенного настоящей политикой.
    
6. Лицу, подозреваемому в совершении актов домогательства или незаконной дискриминации по признаку инвалидности, должна быть предоставлена возможность выступить в свою защиту в ходе расследования или до применения дисциплинарных мер или иных мер по исправлению ситуации.
    
7. Расследование будет завершено в кратчайшие сроки. По завершении расследования окружной сотрудник по правам человека должен представить письменный отчет суперинтенданту. Если жалоба касается сотрудника по правам человека, отчет может быть направлен непосредственно суперинтенданту или школьному совету. Если жалоба касается суперинтенданта, отчет может быть направлен непосредственно школьному совету. Отчет должен содержать заключение о том, подтвердились ли обвинения как фактические и представляют ли они собой нарушения данной политики, а также описание любого предлагаемого решения, которое может включать альтернативное урегулирование спора.
    
8. Округ обязан соблюдать федеральное и штатное законодательство, касающееся хранения документов.

ОБЖАЛОВАНИЕ

Если жалоба не была разрешена к удовлетворению заявителя, он/она может подать апелляцию сотруднику по правам человека в течение десяти (10) учебных дней с момента получения результатов расследования, проведенного школьным округом. Сотрудник по правам человека в течение трех (3) рабочих дней направит апелляцию суперинтенданту или уполномоченному им лицу для рассмотрения апелляции. Суперинтендант или уполномоченное им лицо рассмотрит апелляцию и в течение десяти (10) рабочих дней с момента получения апелляции подтвердит, отменит или изменит выводы отчета. Решение суперинтенданта или уполномоченного им лица является окончательным.

МЕРЫ ШКОЛЬНОГО ОКРУГА

1. По завершении расследования, в ходе которого будет установлено нарушение настоящей политики, школьный округ примет соответствующие меры. Такие меры могут включать, помимо прочего, предупреждение, временное отстранение от занятий, временное исключение из школы, исключение из школы, перевод в другую школу, корректирующие меры, прекращение обучения или увольнение. Дисциплинарные меры будут достаточно строгими, чтобы сдерживать нарушения и надлежащим образом наказывать за запрещенное поведение. Меры, принимаемые округом в связи с нарушением данной политики, будут соответствовать требованиям применимых коллективных трудовых договоров, законодательства штата Миннесота и федерального законодательства, а также применимых политик и правил округа.
    
2. Как правило, школьный округ не имеет права раскрывать конфиденциальные данные об образовании или личные данные в отношении заявителя или предполагаемого правонарушителя, являющегося учащимся или сотрудником школьного округа. Руководство школы уведомит заявителей или их родителей, а также родителей или опекунов предполагаемых правонарушителей о результатах расследования или об исходе их апелляции в отношении выводов следователей.
    
3. В целях предотвращения или реагирования на поведение, запрещенное настоящей политикой в отношении ребенка с ограниченными возможностями, округ, если это будет сочтено целесообразным в рамках индивидуальной образовательной программы (ИОП) ребенка или группой по Разделу 504, разрешит составление ИОП или плана по Разделу 504 ребенка с учетом навыков и умений, необходимых ребенку в связи с его инвалидностью, чтобы ребенок мог сообщать о поведении, запрещенном настоящей политикой, реагировать на него и/или отстаивать свои права в ответ на такое поведение.

ОТМЕСТВО

Округ примет дисциплинарные меры или предпримет соответствующие действия в отношении любого учащегося, учителя, администратора или другого сотрудника Округа, совершившего акт возмездия или применившего меры возмездия в отношении любого лица, которое заявляет, утверждает или добросовестно сообщает о поведении, запрещенном настоящей политикой, дает показания, оказывает содействие или участвует в расследовании, либо дает показания, оказывает содействие или участвует в судебном разбирательстве или слушании, связанном с поведением, запрещенным настоящей политикой. Месть включает, но не ограничивается, любой формой запугивания, репрессий, домогательств или намеренного неравного обращения. Дисциплинарные меры будут достаточно строгими, чтобы предотвратить нарушения и надлежащим образом наказать лицо (лица), совершившее действия, запрещенные настоящей политикой. Меры по исправлению ситуации должны быть адаптированы к конкретному инциденту и характеру поведения.

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

В случае возникновения конфликта интересов в отношении любой стороны, на которую распространяется действие настоящей политики, должны быть приняты соответствующие меры, включая, помимо прочего, назначение или привлечение на договорной основе нейтрального стороннего следователя для проведения расследования либо самоотвод лица, в отношении которого имеется конфликт или потенциальный конфликт интересов.

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОЛИТИКЕ

1. Данная политика должна быть размещена на видном месте во всех школьных зданиях в местах, доступных для учащихся и сотрудников школьного округа.
    
2. Данная политика должна быть предоставлена каждому сотруднику округа и независимому подрядчику, регулярно взаимодействующему с учащимися, при приеме на работу в округ.
    
3. Данная политика должна быть опубликована в справочнике для студентов.
    
4. Округ разработает методику обсуждения данной политики с учащимися и сотрудниками.
    
5. Округ может проводить образовательные мероприятия по предотвращению дискриминации и домогательств, а также по формированию личностных качеств с целью предотвращения и сокращения числа нарушений правил. Такие программы могут включать обучение по формированию личностных качеств, в том числе, помимо прочего, таких качеств, как внимательность, честность, уважение к авторитету, трудолюбие, благодарность, самодисциплина, терпение, прощение, уважение к другим, стремление к примирению и находчивость.
    
6. Настоящая политика подлежит пересмотру не реже одного раза в год на предмет соответствия законодательству штата и федеральному законодательству.

ПРАВО НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ МЕХАНИЗМОВ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ

Данные процедуры не лишают никого права использовать иные средства правовой защиты, в том числе подавать жалобы в Управление по гражданским правам Министерства образования США или в Департамент по правам человека штата Миннесота, обращаться с просьбой о проведении беспристрастного слушания в соответствии с разделом 504, возбуждать гражданский иск или добиваться правовой защиты на основании уголовного законодательства штата и/или федерального законодательства.

По вопросам, связанным с дискриминацией/домогательствами:

Министерство образования США
Управление по гражданским правам, V регион
500 W. Madison Street — Suite 1475
Чикаго, Иллинойс 60661
Тел.: 312-730-1560
TDD: 312-730-1609

Департамент по правам человека штата Миннесота
190 E. 5th Street
Сент-Пол, Миннесота 55101 800-657-3704
Тел.: 651-296-5663
TDD: 651-296-1283

Сотрудник по правам человека школьного округа
Государственные школы Миннетонки
5621 County Road 101
Миннетонка, Миннесота 55345
Тел.: 952-401-5015

Администратор по вопросам раздела 504 школьного округа
Государственные школы Миннетонки 5621 County Road 101
Миннетонка, Миннесота 55345
Тел.: 952-401-5017

НЕЗАВИСИМЫЙ ШКОЛЬНЫЙ ОКРУГ № 276

ПОЛОЖЕНИЕ № 521: ФОРМА ОТЧЕТА О НЕДИСКРИМИНАЦИИ СТУДЕНТОВ С ОСОБЫМИ ПОТРЕБНОСТЯМИ

Общее заявление о политике, запрещающей дискриминацию по признаку инвалидности

Независимый школьный округ № 276 Миннетонки придерживается строгой политики, запрещающей любые формы дискриминации. Категорически запрещены домогательства или насилие в отношении учащихся или сотрудников, а также групп учащихся или сотрудников по признакам расы, цвета кожи, вероисповедания, религии, национальной принадлежности, пола, гендерной идентичности, возраста, семейного положения, статуса в отношении получения государственной помощи, сексуальной ориентации или инвалидности. Ко всем людям следует относиться с уважением и достоинством. Домогательства или насилие на почве расы, цвета кожи, вероисповедания, религии, национального происхождения, пола, гендерной принадлежности, возраста, семейного положения, статуса в отношении государственной помощи, сексуальной ориентации или инвалидности со стороны любого ученика, учителя, администратора или другого школьного персонала, создающие угрожающую, враждебную или оскорбительную атмосферу, не будут допускаться ни при каких обстоятельствах.

Заявитель _________________________________________________________
Домашний адрес _________________________________________________________
Рабочий адрес _________________________________________________________
Домашний телефон __________________________________________________________
Рабочий телефон __________________________________________________________
Мобильный телефон __________________________________________________________

Дата предполагаемого инцидента (инцидентов) _____________________________________________

Основания для предполагаемой дискриминации/домогательств/насилия — обведите соответствующее: раса \ цвет кожи \ вероисповедание \ религия \ национальное происхождение \ пол \ гендер \ возраст \ семейное положение \ статус в отношении государственной помощи \ сексуальная ориентация \ инвалидность

Имя лица, которое, по вашему мнению, подвергло вас или другого человека либо группу людей дискриминации, домогательствам или насилию.
__________________________________________________________________________

Если предполагаемая дискриминация, домогательства или насилие были направлены против другого человека или группы людей, укажите этого человека или группу.
__________________________________________________________________________

Опишите инцидент (инциденты) как можно подробнее, указав, в частности: применялась ли сила и какого рода; какие были высказывания (например, угрозы, просьбы, требования и т. п.); имел ли место физический контакт и какого рода; и т. д. (При необходимости добавьте дополнительные страницы.)
___________________________________________________________________________

Где и когда произошел(и) инцидент(ы)?
___________________________________________________________________________

Укажите всех присутствовавших свидетелей.
___________________________________________________________________________

Настоящая жалоба подается на основании моего искреннего убеждения в том, что в мой адрес или в адрес другого лица или группы лиц имели место дискриминация, домогательства или насилие. Настоящим я подтверждаю, что информация, представленная мной в данной жалобе, является, насколько мне известно и насколько я могу судить, достоверной, правильной и полной.
___________________________________________________________________________
 

___________________________________________________________________________
(Подпись заявителя) (Дата)

___________________________________________________________________________
(Получено) (Дата)