Политика 505 - Распространение учащимися и сотрудниками не спонсируемых школой материалов на территории школы

I. ЦЕЛЬ

Целью данной политики является защита прав учащихся и сотрудников на свободу слова, принимая во внимание образовательные цели и обязанности округа.

II. ОБЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ

  1. Округ признает, что учащиеся и сотрудники имеют право выражать свое мнение на территории школы. Эта защита включает в себя право распространять в разумное время, в разумном месте и разумным образом материалы, не связанные со школой.
     
  2. В целях защиты прав, гарантированных Первой поправкой, и одновременно сохранения целостности образовательных целей и обязанностей округа, школьный совет принимает следующие правила и процедуры, касающиеся распространения материалов, не спонсируемых школой, на территории школы и во время школьных мероприятий учащимися и сотрудниками.

III. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

  1. «Распространение» означает обращение или распространение материалов с помощью электронных приложений или путем раздачи бесплатных экземпляров, продажи или предложения экземпляров для продажи, принятия пожертвований за экземпляры, а также размещения или демонстрации материалов.
     
  2. «Материалы, не спонсируемые школой» или «неофициальные материалы» включают все материалы или предметы, предназначенные для распространения, за исключением школьных газет, информационных бюллетеней для сотрудников, литературных журналов, ежегодников и других публикаций, финансируемых и/или спонсируемых или санкционированных школой. Примеры материалов, не спонсируемых школой, включают, но не ограничиваются листовками, брошюрами, значками, бейджами, флаерами, петициями, плакатами и «подпольными газетами», написанными учащимися, сотрудниками или другими лицами, а также материальными предметами.
     
  3. «Существенное и значительное нарушение» нормальной школьной деятельности означает:
     
    1. Если обычная школьная деятельность представляет собой образовательную программу округа, посещение которой является обязательным для учащихся, «существенное и значительное нарушение» определяется как любое нарушение, которое мешает или препятствует реализации этой программы.
       
    2. В случаях, когда обычная школьная деятельность носит добровольный характер (включая, помимо прочего, школьные спортивные мероприятия, экскурсии, зарубежные поездки, транспорт, предоставляемый школой, школьные спектакли и концерты, а также обеденные перерывы), «существенное и значительное нарушение порядка» определяется как нарушение порядка со стороны учащихся, незаконное изъятие имущества, поведение, несоответствующее мероприятию, участие в бойкоте школы, демонстрации, сидячей забастовке, стоячей забастовке, уходе с занятий или других связанных с этим формах деятельности.

      Для того чтобы выражение мнения было признано нарушающим порядок, должны существовать конкретные факты, на основании которых можно прогнозировать вероятность нарушения порядка, включая прошлый опыт в школе, текущие события, влияющие на деятельность и поведение учащихся, а также случаи фактического или потенциального нарушения порядка, связанные с рассматриваемым письменным материалом. Сотрудники школы будут стремиться поддерживать последовательность в работе с потенциальными нарушениями порядка, проявляя уважительное отношение.
       
  4. «Школьные мероприятия» означают любые мероприятия, спонсируемые школой, включая, помимо прочего, занятия в классе, мероприятия в библиотеке, уроки физической культуры, официальные собрания и другие подобные мероприятия, школьные спортивные соревнования, концерты школьного оркестра, школьные спектакли и обеденные перерывы в школе.
     
  5. «Мирный протест» определяется как способ выражения несогласия в уважительной форме, не нарушающий учебную обстановку.
     
  6. «Клевета» — это ложное заявление о конкретном лице, которое может нанести ущерб его репутации или снизить его авторитет в обществе.

IV. РЕКОМЕНДАЦИИ

  1. Студенты и сотрудники округа имеют право распространять материалы, не связанные со школой, в разумное время и в разумных местах, как указано в настоящей политике, а также разумным образом.
     
  2. Запросы на распространение материалов, не спонсируемых школой, будут рассматриваться суперинтендантом или уполномоченным лицом в индивидуальном порядке. Однако распространение перечисленных ниже материалов всегда запрещено. Запрещены материалы, которые:
     
    1. Является непристойным для несовершеннолетних;
       
    2. Является клеветническим или оскорбительным;
       
    3. Является повсеместно непристойным или вульгарным или содержит какие-либо непристойные или вульгарные выражения или изображения, с учетом определения уместности материала для возрастной группы учащихся, для которой он предназначен;
       
    4. Рекламирует или продвигает любые продукты, услуги или деятельность, запрещенные законом для несовершеннолетних;
       
    5. Пропагандирует насилие или незаконное поведение;
       
    6. Составляют оскорбительные или провоцирующие слова, само выражение которых причиняет вред или преследует других людей (например, угрозы насилия, клевета в отношении характера или расовой, религиозной или этнической принадлежности человека); и
       
    7. Представляет явную и существенную вероятность того, что либо из-за своего содержания, либо из-за способа распространения, это приведет к существенному и значительному нарушению надлежащего и упорядоченного функционирования и дисциплины в школе или школьных мероприятиях, приведет к совершению противоправных действий или нарушению законных школьных правил.
       
  3. Округ разрешает мирные способы выражения несогласия, при условии что такие действия не нарушают учебную среду и не провоцируют более деструктивное поведение.
     
  4. В случае принятия решения уполномоченным лицом суперинтенданта, возможно обжалование неблагоприятного решения перед суперинтендантом.

V. ВРЕМЯ, МЕСТО И СПОСОБ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

  1. Никакие материалы, не спонсируемые школой, не должны распространяться во время и в месте проведения обычной школьной деятельности, если это может привести к существенному нарушению этой деятельности.
     
  2. Распространение материалов, не связанных со школой, запрещено, если оно препятствует безопасному движению в коридорах и на входах в школу, а также на школьных парковках. Распространение материалов не должно каким-либо образом препятствовать входу в школу или выходу из нее.
     
  3. Никто не имеет права принуждать студента или сотрудника принимать какие-либо публикации.

VI. ПРОЦЕДУРЫ

Процедуры утверждения материалов для распространения и условия такого распространения устанавливаются суперинтендантом.

VII. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ МЕРЫ

  1. Распространение любым учащимся материалов, не спонсируемых школой, запрещенных в настоящем документе или нарушающих положения о времени, месте и способе распространения, как описано выше, будет прекращено, и будут приняты дисциплинарные меры в соответствии с Политикой школьного округа в отношении дисциплины и кодекса поведения учащихся.
     
  2. Распространение любым сотрудником материалов, не связанных со школой, запрещенных в настоящем документе или нарушающих положения о времени, месте и способе распространения, как описано выше, будет прекращено, и будут приняты соответствующие дисциплинарные меры в соответствии с индивидуальным контрактом, коллективным договором, политикой и процедурами округа и/или действующим законодательством.
     
  3. Любая другая сторона, нарушающая данную политику, будет попрошена немедленно покинуть территорию школы, и, при необходимости, будет вызвана полиция. Нарушение данной политики может повлечь за собой судебное преследование по усмотрению школьного совета.

VIII. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ И СОТРУДНИКОВ

Копия данной политики будет опубликована в справочниках для учащихся и размещена в зданиях школ.

IX. ПРОЦЕДУРЫ

Совет поручает суперинтенданту разработать процедуры для реализации данной политики.


Юридические ссылки:    
Конституция США, Первая поправка.
Школьный округ Хэйзелвуд против Кульмайера, 484 U.S. 260, 108 S.Ct. 562, 98 L.Ed.2d 592 (1988).
Bethel Sch. Dist. No. 403 v. Fraser, 478 U.S. 675, 106 S.Ct. 3159, 92 L.Ed.2d 549 (1986).
Tinker V. Des Moines Indep. Sch. Dist., 393 U.S. 503, 89 S.Ct. 733, 21 L.Ed.2d 731 (1969)
Быстром против средней школы Фридли, 822 F.2d 747 (8-й окружной апелляционный суд, 1986 г.).
 
Перекрестные ссылки:    
Политика 506 (Дисциплина учащихся)
Политика 512 (Студенческие публикации, спонсируемые школой)
Политика MSBA 904 (Распространение материалов на территории школьного округа лицами, не имеющими отношения к школе)
Руководство по обслуживанию MSBA, глава 13, Бюллетень школьного законодательства «K» (Личная ответственность отдельных членов школьного совета за материальный ущерб в связи с нарушением гражданских прав учащихся в соответствии с Законом о гражданских правах 1871 года)
Политика 524: Допустимое использование электронных технологий
 
Принято 16 сентября 2004 г.