Правило 520 — Опросы учащихся
I. ЦЕЛЬ
Время от времени школьный округ Миннетонка проводит опросы с целью выяснения мнения учащихся и сбора информации о них. Цель данной политики — определить рамки информации, которая может запрашиваться в ходе опросов учащихся.
II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ
Опросы учащихся могут проводиться по усмотрению школьного округа. Опросы, анализы и оценки, проводимые в рамках любой программы, финансируемой Министерством образования США, должны соответствовать положениям раздела 20 U.S.C. § 1232h.
III. ОБЗОР ОПРОСОВ СТУДЕНТОВ
- Опросы студентов будут проводиться анонимно и таким образом, чтобы личность респондента оставалась неизвестной. Не будет использоваться никаких механизмов, позволяющих каким-либо образом установить личность участвующего в опросе студента. Не будет предприниматься никаких попыток установить личность участника опроса. Студенты не будут обязаны возвращать анкеты, и данные о том, вернул ли студент анкету, не будут фиксироваться.
- Начальник управления вправе не одобрить любой опрос, направленный на сбор личной и/или конфиденциальной информации, которая может привести к идентификации участника опроса, либо носящий дискриминационный характер по признакам возраста, расы, цвета кожи, пола, инвалидности, вероисповедания или национальной принадлежности.
- Опросы, содержащие вопросы, касающиеся личных убеждений или практик в сфере секса, семейной жизни, морали и религии учащегося или его родителей и/или опекунов не будут проводиться среди учащихся, если только родители или опекуны учащегося не были уведомлены в письменной форме о проведении такого опроса и не дали письменного разрешения на участие учащегося или не имели возможности отказаться от участия в опросе, в зависимости от источника финансирования опроса. Все документы, содержащие письменное разрешение родителя на участие учащегося в опросе, будут храниться школьным округом в отдельном файле, отдельно от ответов на опрос.
- Несмотря на то что опрос проводится анонимно, существует вероятность того, что в ответах на него может содержаться информация, позволяющая установить личность учащегося. В той мере, в какой ответы на опрос содержат личную информацию учащегося, школьный округ предпримет надлежащие меры для обеспечения защиты данных в соответствии с Minn. Stat. Ch. 13 (Закон штата Миннесота о практике обращения с данными), 20 U.S.C. § 1232g (Закон о правах семьи на образование и конфиденциальность) и 34 C.F.R. Part 99.
- Округ не вправе налагать академические или иные санкции на учащегося, отказавшегося от участия в опросе учащихся.
IV. ОПРОСЫ СТУДЕНТОВ, ПРОВОДИМЫЕ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ США
- Все учебные материалы, включая методические пособия для учителей, фильмы, аудиозаписи и прочие вспомогательные материалы, которые будут использоваться в рамках проведения опросов, анализа или оценки в рамках любой программы, финансируемой полностью или частично Министерством образования США, должны быть доступны для ознакомления родителям или опекунам учащихся.
- Ни от одного учащегося не может требоваться, в рамках любой программы, финансируемой полностью или частично Министерством образования США, без предварительного согласия родителя учащегося, являющегося неэмансипированным несовершеннолетним, или, в случае учащегося, являющегося совершеннолетним или эмансипированным несовершеннолетним, без предварительного письменного согласия самого учащегося, проходить опрос, раскрывающий информацию, касающуюся:
- Политические взгляды или убеждения учащегося или его родителей;
- Психические и психологические проблемы учащегося или его семьи;
- Сексуальное поведение или отношение к сексу;
- незаконное, антиобщественное, саморазоблачающее или унизительное поведение;
- Критическая оценка других лиц, с которыми у респондентов существуют близкие семейные связи;
- законно признанные привилегированные или аналогичные отношения, такие как отношения между адвокатами, врачами и священнослужителями;
- религиозные обряды, принадлежность к той или иной конфессии или убеждения самого учащегося или его родителей; либо
- Доход (за исключением дохода, который требуется по закону для определения права на участие в программе или на получение финансовой помощи в рамках такой программы).
- Политические взгляды или убеждения учащегося или его родителей;
- В случае получения округом средств в рамках любой программы, финансируемой Министерством образования США, он обязан разработать местные правила, соответствующие положениям разделов IV.A и IV.B, приведенных выше, касающихся конфиденциальности учащихся, доступа родителей к информации, а также проведения определенных медицинских осмотров несовершеннолетних.
- Следующие правила должны быть приняты по согласованию с родителями:
- Право родителя на ознакомление по запросу с анкетой, включая оценочную часть, составленной третьей стороной, до того, как школа проведет опрос или распространит анкету среди учащихся, в том числе порядок удовлетворения запроса родителя о предоставлении ему разумного доступа к такой анкете в разумные сроки после получения запроса.
Под «родителем» понимается законный опекун или иное лицо, действующее in loco parentis (вместо родителя), например, дедушка, бабушка или приемный родитель, с которым проживает ребенок, либо лицо, несущее юридическую ответственность за благополучие ребенка.
- Меры по обеспечению конфиденциальности учащихся в случае проведения или распространения среди учащихся анкеты, в том числе оценочной, содержащей один или несколько пунктов, перечисленных в разделе IV.B выше, включая право родителей учащегося ознакомиться по запросу с любой такой анкетой.
- Право родителя учащегося на ознакомление по запросу с любыми учебными материалами, используемыми в рамках образовательной программы для данного учащегося, а также порядок удовлетворения запроса родителя о предоставлении такого доступа в разумные сроки после получения запроса.
«Учебные материалы» означают учебный контент, предоставляемый учащемуся, независимо от формата, включая печатные или наглядные материалы, аудиовизуальные материалы, а также материалы в электронном или цифровом формате (т. е. материалы, доступные через Интернет). Этот термин не включает академические тесты или академические оценки.
- Проведение медицинских осмотров или скрининговых обследований, которые школьный округ может проводить в отношении учащихся. Данное положение не распространяется на опросы, проводимые в отношении учащихся в соответствии с Законом об образовании лиц с ограниченными возможностями (20 U.S.C. § 1400 и далее).
- Сбор, раскрытие или использование персональных данных, полученных от учащихся, в маркетинговых целях или с целью продажи таких данных (либо иного предоставления их третьим лицам в этих целях), включая меры по защите конфиденциальности учащихся, предусмотренные школьным округом на случай такого сбора, раскрытия или использования.
- «Личная информация» — это данные, позволяющие идентифицировать конкретное лицо, в том числе имя и фамилию учащегося или родителя; домашний или иной физический адрес (включая название улицы и название города); номер телефона; или номер социального страхования.
- Данное положение не распространяется на сбор, раскрытие или использование персональных данных, полученных от учащихся исключительно в целях разработки, оценки или предоставления образовательных продуктов или услуг для учащихся или образовательных учреждений, таких как:
- Поступление в колледж или другое высшее учебное заведение либо служба в вооруженных силах;
- Книжные клубы, журналы и программы, обеспечивающие доступ к недорогим литературным изданиям;
- Учебные программы и учебные материалы, используемые в начальных и средних школах;
- Тесты и оценочные задания, используемые в начальной и средней школе для получения информации о когнитивных способностях, успеваемости, диагностических данных, клинических показателях, склонностях или достижениях учащихся, либо для сбора других статистически значимых данных с целью проведения таких тестов и оценок, а также последующего анализа и обнародования обобщенных данных по результатам таких тестов и оценок;
- продажа товаров или услуг с целью сбора средств на проведение мероприятий, связанных со школой или образованием, организуемых учащимися; и
- Программы поощрения студентов.
- Поступление в колледж или другое высшее учебное заведение либо служба в вооруженных силах;
- Право родителя ознакомиться по запросу с любым инструментом, используемым для сбора информации, как описано в пункте IV.C.1, подпункте e выше, до того, как данный инструмент будет применен или распространен среди учащихся, а также порядок удовлетворения запроса родителя о предоставлении ему разумного доступа к такому инструменту в разумные сроки после получения запроса.
- «Личная информация» — это данные, позволяющие идентифицировать конкретное лицо, в том числе имя и фамилию учащегося или родителя; домашний или иной физический адрес (включая название улицы и название города); номер телефона; или номер социального страхования.
- Право родителя на ознакомление по запросу с анкетой, включая оценочную часть, составленной третьей стороной, до того, как школа проведет опрос или распространит анкету среди учащихся, в том числе порядок удовлетворения запроса родителя о предоставлении ему разумного доступа к такой анкете в разумные сроки после получения запроса.
- Правила, принятые в соответствии с пунктом 1 раздела IV.C выше, должны предусматривать своевременное уведомление о принятии или дальнейшем применении таких правил непосредственно родителей учащихся, зачисленных в школьный округ или получающих образование в нем.
- Уведомление будет направляться не реже одного раза в год, в начале учебного года, а также в разумные сроки после внесения каких-либо существенных изменений в политику.
- Данное уведомление предоставит родителям возможность отказаться от участия в следующих мероприятиях:
- Деятельность, связанная со сбором, раскрытием или использованием персональных данных, полученных от учащихся, в маркетинговых целях, а также с целью продажи таких данных или иного предоставления их третьим лицам для этих целей.
- Проведение любого независимого опроса (не финансируемого Министерством образования), включающего один или несколько вопросов, указанных в разделе IV.B. выше.
- (Любое неэкстренное инвазивное медицинское обследование или скрининг, которое требуется в качестве условия посещения занятий, проводится школой и планируется ею заранее, и не является необходимым для обеспечения непосредственной безопасности и охраны здоровья данного учащегося или других учащихся.
«Инвазивное медицинское обследование» означает любое медицинское обследование, которое предполагает обнажение интимных частей тела, или действие во время такого обследования, включающее надрез, введение или инъекцию в организм, но не включает проверку слуха, зрения или скрининг на сколиоз.
- Деятельность, связанная со сбором, раскрытием или использованием персональных данных, полученных от учащихся, в маркетинговых целях, а также с целью продажи таких данных или иного предоставления их третьим лицам для этих целей.
- В уведомлении учащимся будут указаны конкретные или приблизительные даты в течение учебного года, на которые запланированы или, как ожидается, будут запланированы мероприятия, указанные в пункте b раздела IV.C.2 выше.
- Положения настоящего уведомления не должны толковаться как отменяющие применимые положения законодательства штата, требующие уведомления родителей, и не распространяются на любые медицинские осмотры или обследования, разрешенные или требуемые применимым законодательством штата, включая медицинские осмотры или обследования, разрешенные без уведомления родителей.
- Следующие правила должны быть приняты по согласованию с родителями:
V. УВЕДОМЛЕНИЕ
- Школьный округ обязан информировать родителей и учащихся об этой политике в начале каждого учебного года, а также в любое время после внесения существенных изменений в данную политику.
- Школьный округ обязан в начале учебного года уведомить родителей, если округ или какая-либо школа определили конкретные или приблизительные даты проведения опросов, а также заблаговременно уведомлять родителей о запланированных опросах, которые будут проводиться после начала учебного года. Школьный округ обязан своевременно и напрямую уведомлять родителей о том, что их дети примут участие в опросе учащихся, посредством почты США, электронной почты или иного средства прямой связи.
- Школьный округ обязан предоставить родителям возможность ознакомиться с анкетой и отказаться от участия своих детей в опросе.
Нормативно-правовые акты:
Закон штата Миннесота, глава 13 (Закон штата Миннесота о порядке обращения с государственными данными)
Закон штата Миннесота, глава 13 (Закон штата Миннесота о порядке обращения с государственными данными)
Закон штата Миннесота, § 121A.065 (Проведение опросов в школьных округах с целью сбора информации об учащихся; уведомление родителей и возможность отказа от участия)
20 U.S.C. § 1232g (Закон о правах семьи на образование и конфиденциальность)
20 U.S.C. § 1232h (Защита прав учащихся)
20 U.S.C. § 1232h (Защита прав учащихся)
34 C.F.R. § 99 (Правила, принятые в соответствии с Законом о правах семьи на образование и о конфиденциальности)
Дело «Университет Гонзага против Доу», 536 U.S. 273, 122 S.Ct. 2268, 153 L.Ed. 2d 309 (2002)
Дело C.N. против Совета по образованию Риджвуда, 430 F.3d 159 (3-й окружной апелляционный суд, 2005 г.)
Дело «Филдс против школьного округа Палмдейл», 427 F.3d 1197 (9-й окружной апелляционный суд, 2005 г.)
Ссылки:
Политика 515 (Защита и конфиденциальность данных об учащихся)
Политика 521 (Запрет дискриминации учащихся с ограниченными возможностями)
Политика 515 (Защита и конфиденциальность данных об учащихся)
Политика 521 (Запрет дискриминации учащихся с ограниченными возможностями)
Дата проверки: 27 октября 2016 г.
Утверждено: 3 ноября 2016 г.