I. ЦЕЛЬ

Безопасная и гражданская среда необходима для того, чтобы учащиеся могли учиться и достигать высоких академических стандартов, а также для развития здоровых человеческих отношений. Издевательства, как и другое агрессивное или деструктивное поведение, - это поведение, которое мешает ученику учиться и/или учителю обучать учеников в безопасной среде. Школьный округ Миннетонка не может постоянно следить за действиями учеников и исключить все случаи издевательств между учениками, особенно когда ученики не находятся под непосредственным наблюдением школьного персонала. Однако в той мере, в какой такое поведение влияет на образовательную среду округа, права и благополучие учащихся и находится под контролем округа в ходе его обычной деятельности, округ намерен предотвращать издевательства и принимать меры по расследованию, реагированию, исправлению ситуации и дисциплинарному наказанию тех случаев издевательств, которые не удалось успешно предотвратить. Цель данной политики - помочь округу в предотвращении и реагировании на акты травли, запугивания, насилия, репрессий, мести и другого подобного разрушительного и пагубного поведения.

II. ОБЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ

1. Акты издевательств со стороны отдельного учащегося или группы учащихся категорически запрещены:
    
   1. на территории школы, на территории округа, во время школьных мероприятий или занятий, а также в школьном транспорте;
       
   2. использование электронных технологий и средств связи на территории школы, во время школьных мероприятий или занятий, в школьном транспорте или на школьных компьютерах, в сетях, на форумах и в списках рассылки; или
       
   3. с помощью электронных технологий и средств связи за пределами школьной территории, если такое использование существенно и материально нарушает учебный процесс или школьную среду.
       
2. Ребенок школьного возраста, добровольно участвующий в деятельности государственной школы, такой как внеклассные или внешкольные мероприятия, подпадает под действие положений политики, применимых к учащимся государственных школ, участвующим в данной деятельности.
   
   Эта политика применяется не только к учащимся, которые непосредственно участвуют в актах издевательств, но и к учащимся, которые своим косвенным поведением потворствуют или поддерживают акты издевательств со стороны других учащихся. Данная политика также применяется к любому учащемуся, чье поведение в любое время и в любом месте представляет собой издевательство или иное запрещенное поведение, которое мешает или препятствует миссии или деятельности округа, безопасности или благополучию учащегося или других учащихся, либо существенно и значительно мешает образовательным возможностям учащегося, его успеваемости или способности участвовать в школьных мероприятиях или деятельности, либо получать школьные льготы, услуги или привилегии. Данная политика также применяется к актам киберзапугивания, независимо от того, совершаются ли такие акты на территории округа или за его пределами и/или с использованием ресурсов округа или без них. Данная политика также применяется к сексуальной эксплуатации.
    
3. Злонамеренное и садистское поведение, связанное с расой, цветом кожи, вероисповеданием, национальным происхождением, полом, возрастом, семейным положением, статусом в отношении государственной помощи, инвалидностью, религией, сексуальными домогательствами, а также сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью, как определено в главе 363A Статута штата Миннесота, запрещено. Этот запрет распространяется на учащихся, независимых подрядчиков, учителей, администраторов и других сотрудников школы.
   
   Злонамеренное и садистское поведение, а также сексуальная эксплуатация со стороны сотрудника, независимого подрядчика или зачисленного студента в отношении сотрудника, независимого подрядчика или студента запрещены.
    
4. Ни один учитель, администратор, волонтер, подрядчик или другой сотрудник округа не имеет права допускать, потворствовать или терпеть издевательства.
    
5. Явное разрешение или согласие со стороны подвергающегося издевательствам учащегося не ослабляет и не отменяет запреты, содержащиеся в настоящей политике.
    
6. Запрещается мстить жертве, добросовестному информатору или свидетелю издевательств.
    
7. Запрещены ложные обвинения или сообщения об издевательствах над другим учеником.
    
8. Лицо, которое участвует в актах издевательства, мести, возмездия или ложных сообщениях об издевательствах, либо допускает, одобряет или терпит издевательства, подлежит дисциплинарному взысканию или другим меркам возмездия за такие действия в соответствии с политикой и процедурами округа, включая дисциплинарную политику округа. Округ может принимать во внимание следующие факторы:
    
   1. Возраст и уровень зрелости вовлеченных сторон;
       
   2. Степень вреда, сопутствующие обстоятельства и характер поведения;
       
   3. Прошлые инциденты или прошлые или продолжающиеся модели поведения;
       
   4. Отношения между вовлеченными сторонами; и
       
   5. Контекст, в котором произошли предполагаемые инциденты.
      
      Последствия для учащихся, совершивших запрещенные акты издевательств, могут варьироваться от корректирующих мер или позитивных поведенческих вмешательств до отстранения от занятий и/или исключения из школы. Округ будет использовать основанные на исследованиях и соответствующие возрасту учащихся передовые методы, включающие превентивные и корректирующие меры, а также эффективные дисциплинарные меры для предотвращения нарушений данной политики, которые будут применяться на всей территории округа и способствовать участию учащихся, родителей и сообщества.
      
      Последствия для сотрудников, которые допускают, потворствуют или терпят издевательства, а также участвуют в актах мести или намеренно ложно сообщают об издевательствах, могут привести к дисциплинарным взысканиям, вплоть до увольнения или отчисления.
      
      Последствия для других лиц, участвующих в запрещенных актах издевательств, могут включать, но не ограничиваться, исключением из собственности и мероприятий округа.
       
9. Округ будет расследовать все жалобы на издевательства, поступившие в округ, и будет применять дисциплинарные меры или принимать соответствующие меры в отношении любого учащегося, учителя, администратора, волонтера, подрядчика или другого сотрудника округа, который, как будет установлено, нарушил данную политику.

III. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Для целей настоящей политики применяются определения, приведенные в данном разделе.

1. «Издевательство» означает запугивание, угрозы, оскорбления или причинение вреда, которые являются объективно оскорбительными и:
    
   1. существует фактический или предполагаемый дисбаланс сил между учащимся, совершающим запрещенное действие, и объектом запрещенного действия, и такое действие повторяется или носит систематический характер; или
       
   2. существенно и значительно мешает ученику в получении образования, учебе, участии в школьных мероприятиях или деятельности, а также в получении школьных льгот, услуг или привилегий.
      
      Термин «издевательство» конкретно включает в себя киберзапугивание, злонамеренное и садистское поведение, а также сексуальную эксплуатацию.
       
2. «Киберзапугивание» означает запугивание с использованием технологий или других средств электронной связи, включая, помимо прочего, передачу знаков, сигналов, текстов, изображений, звуков или данных, в том числе публикации в социальных сетях, на интернет-сайтах или форумах, передаваемых через компьютер, мобильный телефон или другое электронное устройство. Этот термин применяется к запрещенному поведению, которое имеет место на территории школы, на территории округа, во время школьных мероприятий или занятий, в школьном транспорте, на школьных компьютерах, в сетях, на форумах и в списках рассылки, а также за пределами территории школы, если оно существенно и материально нарушает учебный процесс или школьную среду.
    
3. «Немедленно» означает как можно скорее, но в любом случае не позднее чем через 24 часа.
    
4. «Запугивающее, угрожающее, оскорбительное или причиняющее вред поведение» означает, помимо прочего, поведение, которое:
    
   1. Причиняет физический вред студенту или его имуществу или вызывает у студента обоснованные опасения причинения вреда личности или имуществу;
       
   2. В соответствии с общим правом штата Миннесота, нарушает разумные ожидания студента в отношении конфиденциальности, порочит студента или представляет собой умышленное причинение эмоционального страдания студенту; или
       
   3. Направлено на любого студента или студентов, в том числе на основании фактической или предполагаемой расы, этнической принадлежности, цвета кожи, вероисповедания, религии, национального происхождения, иммиграционного статуса, пола, семейного положения, социально-экономического статуса, внешнего вида, сексуальной ориентации, включая гендерную идентичность и выражение, академического статуса, связанного с успеваемостью студента, способностями или статусом в отношении государственной помощи, возрастом или любыми дополнительными характеристиками или другими аспектами идентичности, определенными в Законе о правах человека штата Миннесота (MHRA). Однако запрещенное поведение не обязательно должно быть основано на какой-либо конкретной характеристике, определенной в данном параграфе или в MHRA.
       
5. Злонамеренное и садистское поведение означает создание враждебной учебной среды путем действий, направленных на причинение вреда, намеренное нанесение вреда другому лицу без уважительной причины или основания, а также проявление крайней или чрезмерной жестокости или удовольствие от жестокости.
    
6. «На территории школы, на территории округа или во время школьных мероприятий или занятий, а также в школьном транспорте» означает все здания округа, школьную территорию и школьную собственность или собственность, непосредственно прилегающую к школьной территории, остановки школьных автобусов, школьные автобусы, школьные транспортные средства, транспортные средства, зафрахтованные школой, или любые другие транспортные средства, утвержденные для целей округа, зону входа или выхода со школьной территории, помещений или мероприятий, а также все школьные мероприятия, спонсируемые школой занятия, мероприятия или поездки. Собственность округа также может означать маршрут, по которому ученик идет в школу или из школы с целью посещения школы или связанных со школой мероприятий, деятельности или событий. Запрещая издевательства в этих местах и на этих мероприятиях, округ не заявляет, что будет обеспечивать надзор или нести ответственность в этих местах и на этих мероприятиях.
    
7. «Запрещенное поведение» означает издевательства, кибер-издевательства, злонамеренное и садистское поведение, сексуальную эксплуатацию, как определено в настоящей политике, или месть или репрессии за утверждение, заявление, сообщение или предоставление информации о таком поведении, а также за сознательное ложное сообщение о запрещенном поведении.
    
8. «Корректирующие меры» означают меры, направленные на прекращение и исправление запрещенного поведения, предотвращение повторного возникновения запрещенного поведения, а также защиту, поддержку и вмешательство от имени учащегося, который является объектом или жертвой запрещенного поведения.
    
9. «Учащийся» означает учащегося, официально зачисленного в школьный округ Миннетонка.

IV. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ

1. Любое лицо, которое считает, что стало объектом или жертвой издевательств, или любое лицо, которое знает или подозревает о поведении, которое может представлять собой издевательства или запрещенное поведение в соответствии с настоящей политикой, должно немедленно сообщить о предполагаемых действиях соответствующему должностному лицу округа, назначенному в соответствии с настоящей политикой. Лицо может сообщить об издевательствах анонимно. Однако округ не может полагаться исключительно на анонимное сообщение при принятии решения о дисциплинарных или других корректирующих мерах.
    
2. Округ рекомендует стороне, подающей заявление, или заявителю использовать форму заявления, которую можно получить у директора или администратора каждого здания или в офисе округа, но устные заявления также будут рассматриваться как жалобы. Сторона, подающая заявление, или заявитель также могут воспользоваться инструментом подачи заявлений «Let’s Talk» на веб-сайте округа.
    
3. Директор здания, или назначенное им лицо, или надзиратель здания (далее «лицо, принимающее заявления в здании») является лицом, ответственным за прием заявлений об издевательствах или других запрещенных действиях на уровне здания. Любой человек может сообщить о случаях издевательств или других запрещенных действий непосредственно сотруднику по правам человека округа или суперинтенданту. Если жалоба касается лица, ответственного за прием сообщений в здании, она должна быть подана непосредственно суперинтенданту или сотруднику по правам человека округа стороной, подающей сообщение, или заявителем.
   
   Лицо, ответственное за прием жалоб в здании, должно обеспечить справедливое и полное выполнение настоящей политики и ее процедур, практик, последствий и санкций, а также выступать в качестве основного контактного лица по вопросам политики и процедур. Лицо, ответственное за прием жалоб в здании, или третье лицо, назначенное округом, несет ответственность за расследование. Лицо, ответственное за прием жалоб в здании, должно предоставить информацию о доступных ресурсах сообщества объекту или жертве издевательств или другого запрещенного поведения, виновнику и другим затронутым лицам, если это уместно.
    
4. Учитель, администратор школы, волонтер, подрядчик или другой сотрудник школы должен быть особенно внимательным к возможным ситуациям, обстоятельствам или событиям, которые могут включать издевательства. Любое такое лицо, которое становится свидетелем, получает сообщение, наблюдает или имеет иную информацию или подозрение о поведении, которое может представлять собой издевательство или иное запрещенное поведение, должно приложить разумные усилия для устранения и разрешения издевательства или запрещенного поведения и немедленно проинформировать об этом ответственное лицо в здании. Сотрудники округа, которые не проинформировали ответственное лицо в здании о поведении, которое может представлять собой издевательство или иное запрещенное поведение, или которые не приложили разумные усилия для устранения и разрешения издевательства или запрещенного поведения в своевременном порядке, могут подвергнуться дисциплинарным взысканиям.
    
5. Сообщения об издевательствах или других запрещенных действиях классифицируются как частные образовательные и/или личные данные и/или конфиденциальные данные расследования и не будут раскрываться, за исключением случаев, разрешенных законом. Лицо, принимающее заявления в здании, совместно с ответственным органом несет ответственность за хранение и регулирование доступа к любым заявлениям об издевательствах и записям о любых последующих расследованиях.
    
6. Подача добросовестной жалобы или сообщения о запугивании или другом запрещенном поведении не повлияет на будущую занятость, оценки, рабочие задания или образовательную или рабочую среду заявителя или сообщившего об этом.
    
7. Округ будет уважать конфиденциальность заявителя (заявителей), лица (лиц), в отношении которых подана жалоба, и свидетелей в максимально возможной степени, в соответствии с обязательством Округа проводить расследование, принимать надлежащие меры и соблюдать любые юридические обязательства по раскрытию информации.

V. ДЕЙСТВИЯ ОКРУГА

1. В течение трех дней с момента получения жалобы или сообщения об издевательствах или ином запрещенном поведении округ должен провести или санкционировать расследование, которое будет проводиться сотрудником, принимающим заявления в здании, или третьей стороной, назначенной округом.
    
2. Лицо, принимающее заявление о нарушении, или другие соответствующие должностные лица округа могут по своему усмотрению принять немедленные меры для защиты объекта или жертвы издевательств или иного запрещенного поведения, заявителя, лица, сообщившего о нарушении, а также учащихся или других лиц до завершения расследования издевательств или иного запрещенного поведения в соответствии с действующим законодательством.
    
3. Предполагаемому виновнику издевательств или иного запрещенного поведения должна быть предоставлена возможность представить свою защиту в ходе расследования или до наложения дисциплинарных или иных мер возмездия.
    
4. По завершении расследования, в ходе которого будет установлено, что имело место издевательство или иное запрещенное поведение, округ примет соответствующие меры. Такие меры могут включать, помимо прочего, предупреждение, отстранение от занятий, исключение, перевод, исправительные меры, увольнение или освобождение от обязанностей. Дисциплинарные меры будут иметь целью сдерживать нарушения и надлежащим образом наказывать за запрещенное поведение. Меры по исправлению ситуации, связанной с издевательствами, должны быть адаптированы к конкретному инциденту и характеру поведения и должны учитывать факторы, указанные в разделе II.F. настоящей политики. Меры, принимаемые округом за нарушение настоящей политики, будут соответствовать требованиям применимых коллективных трудовых договоров; применимым законодательным полномочиям, включая Закон штата Миннесота о справедливом увольнении учащихся; политике дисциплинарного воздействия на учащихся и другим применимым политикам округа; а также применимым нормативным актам.
    
5. Округ не имеет права раскрывать жертве частную информацию об образовании или личности предполагаемого преступника, который является учеником или сотрудником округа. Сотрудники школы уведомят родителей или опекунов учащихся, которые стали жертвами издевательств или других запрещенных действий, а также родителей или опекунов предполагаемых виновников издевательств или других запрещенных действий, которые были вовлечены в зарегистрированный и подтвержденный инцидент издевательств, о принятых корректирующих или дисциплинарных мерах в той мере, в какой это разрешено законом.
    
6. В целях предотвращения или реагирования на издевательства или иное запрещенное поведение, совершаемое в отношении ребенка с ограниченными возможностями или направленное против него, округ, если это будет сочтено целесообразным командой индивидуальной образовательной программы (IEP) ребенка или командой раздела 504, разрешит разработать IEP или план раздела 504 для ребенка с учетом навыков и умений, необходимых ребенку в связи с его инвалидностью, чтобы ребенок мог реагировать на издевательства или другое запрещенное поведение или не участвовать в них.

VI. МЕСТЬ ИЛИ РЕПРЕССИИ

Округ будет применять дисциплинарные меры или принимать соответствующие меры в отношении любого учащегося, учителя, администратора, волонтера, подрядчика или другого сотрудника округа, который совершает акт мести или мстит любому лицу, которое утверждает, заявляет или добросовестно сообщает о предполагаемом издевательстве или запрещенном поведении, предоставляет информацию об издевательстве или запрещенном поведении, дает показания, оказывает помощь или участвует в расследовании предполагаемого издевательства или запрещенного поведения, или который дает показания, оказывает помощь или участвует в разбирательстве или слушании, связанном с таким издевательством или запрещенным поведением. Меры возмездия включают, но не ограничиваются, любой формой запугивания, домогательства или умышленного неравного обращения. Дисциплинарные меры будут достаточно суровыми, чтобы сдерживать нарушения и надлежащим образом наказать лицо (лица), совершившее запрещенное поведение. Корректирующие меры в отношении запрещенного поведения должны быть адаптированы к конкретному инциденту и характеру поведения и должны учитывать факторы, указанные в разделе II.F. настоящей политики.

VII. ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ

1. Округ должен обсудить данную политику с персоналом школы и волонтерами и провести соответствующее обучение персонала округа по данной политике. Округ должен установить цикл обучения для персонала школы, который должен проводиться не реже одного раза в три учебных года. Вновь принятый на работу персонал школы должен пройти обучение в течение первого года работы в округе. Округ или администрация школы могут ускорить цикл обучения или организовать дополнительное обучение в зависимости от конкретных потребностей или обстоятельств. Данная политика должна быть включена в руководства для сотрудников, учебные материалы и публикации о школьных правилах, процедурах и стандартах поведения, которые также должны использоваться для распространения информации о данной политике.
    
2. Округ требует постоянного профессионального развития в соответствии с Minn. Stat. § 122A.60, чтобы развивать навыки всего школьного персонала, который регулярно взаимодействует с учащимися, для выявления, предотвращения и надлежащего реагирования на издевательства и другое запрещенное поведение. Такое профессиональное развитие включает, но не ограничивается следующим:
    
   1. Соответствующие уровню развития стратегии как для предотвращения, так и для немедленного и эффективного вмешательства с целью прекращения запрещенного поведения;
       
   2. Сложная динамика, влияющая на преступника, жертву и свидетелей запрещенного поведения;
       
   3. Исследование запрещенных действий, включая определенные категории учащихся, подверженных риску совершения или стать объектом или жертвой издевательств или других запрещенных действий в школе;
       
   4. Частота и характер киберзапугивания; и
       
   5. Безопасность в Интернете и киберзапугивание.
       
3. Округ ежегодно будет предоставлять учащимся информацию и проводить просветительскую работу по вопросам буллинга, включая информацию о политике округа, запрещающей буллинг, о вредных последствиях буллинга и других применимых инициативах по предотвращению буллинга и других видов запрещенного поведения.
    
4. Администрация округа обязана реализовывать программы и другие инициативы по предотвращению издевательств, реагировать на издевательства таким образом, чтобы не стигматизировать объект или жертву издевательств, а также предоставлять ресурсы или направления к ресурсам объектам или жертвам издевательств.
    
5. Администрации рекомендуется обеспечить обучение, соответствующее уровню развития учащихся, и поручается пересмотреть программу обучения, чтобы определить, необходимы ли корректировки, которые помогут учащимся выявлять и предотвращать или сокращать случаи издевательств и другого запрещенного поведения, ценить разнообразие в школе и обществе, развивать и совершенствовать знания и навыки учащихся в области решения проблем, управления конфликтами, участия в гражданском диалоге, а также распознавания, реагирования и сообщения о случаях издевательств или другого запрещенного поведения, а также предоставить учащимся доступ к эффективным программам профилактики и вмешательства.
   
   Администрация должна разработать стратегии по созданию позитивной атмосферы в школе и использовать основанное на фактических данных социально-эмоциональное обучение для предотвращения и сокращения дискриминации и других видов ненадлежащего поведения.
   
   Администрации рекомендуется, насколько это возможно, принимать такие меры, которые она сочтет целесообразными для достижения следующих целей:
    
   1. Вовлечь всех учащихся в создание безопасной и благоприятной школьной среды;
       
   2. Сотрудничать с родителями и другими членами сообщества в целях разработки и реализации программ профилактики и вмешательства;
       
   3. Вовлечь всех учащихся и взрослых в интеграцию образования, вмешательства и других корректирующих мер в школьную среду;
       
   4. Обучить учащихся-свидетелей вмешиваться в случаи издевательств и другого запрещенного поведения и сообщать о них основному контактному лицу школы;
       
   5. Научить студентов отстаивать свои интересы и интересы других;
       
   6. Предотвращать неправомерные направления в специальные образовательные учреждения учащихся, которые могут участвовать в издевательствах или других запрещенных действиях; и
       
   7. Содействовать сотрудничеству между учащимися, что, в свою очередь, способствует созданию безопасной и благоприятной атмосферы в школе.
       
6. Округ может реализовывать программы по предотвращению насилия и воспитанию характера с целью предотвращения или сокращения нарушений правил. Такие программы могут включать обучение воспитанию характера, в том числе, но не ограничиваясь этим, таким качествам характера, как внимательность, честность, уважение к авторитету, трудолюбие, благодарность, самодисциплина, терпение, прощение, уважение к другим, миротворчество и находчивость.
    
7. Округ должен проинформировать затронутых учащихся и их родителей об их правах, которые они могут иметь в соответствии с законами штата и федеральными законами о порядке работы с данными, на получение доступа к данным, связанным с инцидентом, а также об их праве оспаривать точность или полноту данных. Округ может выполнить это требование путем включения всей или применимых частей своей политики защиты и конфиденциальности ученических записей в справочник для учащихся.

VIII. УВЕДОМЛЕНИЕ

1. Округ будет ежегодно уведомлять об этой политике учащихся, родителей или опекунов, а также сотрудников, и эта политика будет опубликована в справочнике для учащихся.
    
2. Данная политика должна быть размещена на видном месте во всех зданиях школы, в административных офисах округа и в офисе каждой школы.
    
3. Данная политика должна быть предоставлена каждому сотруднику школы и независимому подрядчику при приеме на работу или заключении договора.
    
4. Уведомление о правах и обязанностях учащихся и их родителей в соответствии с данной политикой должно быть включено в Политику дисциплинарных мер в отношении учащихся, которая рассылается родителям в начале каждого учебного года.
    
5. Данная политика должна быть доступна всем родителям и другим членам школьного сообщества в электронном формате на языке, указанном на веб-сайте округа или школы.
    
6. Каждая школа разработает процедуру обсуждения данной политики с учащимися, родителями и опекунами, а также персоналом.
    
7. Округ должен предоставить комиссару по образованию электронную копию своей последней измененной политики.

IX. ПЕРЕСМОТР ПОЛИТИКИ

Насколько это возможно, Совет должен, в соответствии с другими политиками округа, пересматривать и корректировать данную политику. Политика должна соответствовать Minn. Stat. § 121A.031 и 12A.0312, а также другим применимым законам. Корректировки должны вноситься после консультаций со студентами, родителями и общественными организациями.