1.0 ЦЕЛЬ

Целью данной политики является разъяснение законодательных требований к персоналу школы сообщать о подозрениях в отсутствии заботы о ребенке, физическом или сексуальном насилии.

2.0 ОБЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ

1. Политика школьного округа заключается в полном соблюдении положений закона штата Миннесота § 626.556, обязывающих школьный персонал сообщать о подозрениях в ненадлежащем уходе за детьми или физическом или сексуальном насилии над детьми.
    
2. Нарушением данной политики считается неспособность любого сотрудника школы немедленно сообщать о случаях ненадлежащего ухода за ребенком, физического или сексуального насилия, если сотрудник школы знает или имеет основания полагать, что ребенок подвергается ненадлежащему уходу, физическому или сексуальному насилию, либо подвергался ненадлежащему уходу, физическому или сексуальному насилию в течение предыдущих трех лет.

3.0 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. «Ребенок» означает лицо в возрасте до 18 лет.
    
2. «Немедленно» означает как можно скорее, но в любом случае не позднее чем через 24 часа.
    
3. «Лица, обязанные сообщать о случаях жестокого обращения», — это любой сотрудник школы, который знает или имеет основания полагать, что ребенок подвергается жестокому обращению, физическому или сексуальному насилию, либо подвергался такому обращению в течение последних трех лет.
    
4. «Пренебрежение» означает неспособность лица, ответственного за уход за ребенком, обеспечить его необходимым питанием, одеждой, жильем, здравоохранением или медицинской или иной помощью, необходимой для физического или психического здоровья ребенка, когда оно в разумных пределах способно это сделать; неспособность защитить ребенка от условий или действий, которые непосредственно и серьезно угрожают его физическому или психическому здоровью, когда оно в разумных пределах способно это сделать; неспособность обеспечить необходимый надзор или уход за ребенком, соответствующий его потребностям (с учетом таких факторов, как возраст, умственные способности и физическое состояние ребенка, продолжительность отсутствия, окружающая среда, неспособность ребенка самостоятельно удовлетворять свои основные потребности или обеспечивать свою безопасность, а также основные потребности или безопасность другого ребенка, находящегося на его попечении); или неспособность обеспечить образование ребенка в соответствии с законодательством штата. Ненадлежащий уход также включает хроническое и серьезное употребление алкоголя или контролируемых веществ родителем или лицом, ответственным за уход за ребенком, что негативно влияет на основные потребности и безопасность ребенка, или эмоциональный вред от поведения, которое способствует нарушению эмоционального функционирования ребенка, что может проявляться в существенном и заметно влияющем на поведение ребенка, эмоциональной реакции или познавательной деятельности, которые выходят за рамки нормы для возраста и стадии развития ребенка с учетом его культурных особенностей. Пренебрежение не включает духовные средства или молитву для лечения или ухода за больным, если лицо, ответственное за уход за ребенком, добросовестно выбрало такие средства для лечения или ухода за больным, за исключением случаев, когда отсутствие медицинской помощи может причинить неминуемую и серьезную опасность для здоровья ребенка.
    
5. «Физическое насилие» означает любое физическое повреждение, психическое повреждение или угрозу повреждения, причиненное лицом, ответственным за уход за ребенком, не в результате несчастного случая; или любое физическое или психическое повреждение, которое не может быть обоснованно объяснено историей травм ребенка. («Психическая травма» означает ущерб, нанесенный психологическим способностям или эмоциональной стабильности ребенка, о чем свидетельствует наблюдаемое или существенное ухудшение способности ребенка функционировать в пределах нормального диапазона поведения и деятельности с должным учетом культуры ребенка). Насилие не включает разумное и умеренное физическое наказание ребенка, применяемое родителем или законным опекуном, которое не приводит к травмам. Действия, которые не являются разумными и умеренными, включают, но не ограничиваются, следующие действия, совершаемые в гневе или без учета безопасности ребенка: (1) бросание, пинание, обжигание, кусание или порезы ребенка; (2) удары ребенка кулаком; (3) встряхивание ребенка в возрасте до трех лет; (4) удары или другие действия, приводящие к неслучайным травмам ребенка в возрасте до 18 месяцев; (5) необоснованное препятствование дыханию ребенка; (6) угроза ребенку оружием, как определено в разделе 609.09, подразделе 6 Статута штата Миннесота; (7) удары по лицу или голове ребенка в возрасте до одного года; (8) умышленное давание ребенку яда, алкоголя или опасных, вредных или контролируемых веществ, которые не были прописаны ребенку врачом, с целью контролировать или наказать ребенка, или давание ребенку других веществ, которые существенно влияют на поведение, моторную координацию или суждения ребенка, или приводят к болезни или внутренним травмам, или подвергают ребенка медицинским процедурам, которые были бы ненужными, если бы ребенок не подвергался воздействию этих веществ; или (9) необоснованное физическое ограничение свободы или удержание, не разрешенное в соответствии с разделом 609.379 Статута штата Миннесота, включая, помимо прочего, связывание, заключение в клетку или приковывание цепями.
    
6. «Школьный персонал» означает профессионального сотрудника или представителя профессионала школьного округа, который предоставляет услуги в области здравоохранения, образования, социальной помощи, психологической помощи, правоохранительных органов или ухода за детьми.
    
7. «Сексуальное насилие» означает подвергание ребенка со стороны лица, ответственного за его уход, или лица, занимающего авторитетное положение, любым действиям, которые составляют нарушение законов штата Миннесота, запрещающих преступное сексуальное поведение. Такие действия включают в себя половое проникновение, а также сексуальный контакт. Сексуальное насилие также включает в себя любые действия с участием несовершеннолетнего, которые составляют нарушение законов штата Миннесота, запрещающих проституцию или использование несовершеннолетнего в сексуальных целях. Сексуальное насилие включает угрозу сексуального насилия. (Угроза причинения вреда означает заявление, явное действие, условие или статус, которые представляют существенный риск физического или сексуального насилия или психического вреда).

4.0. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ

1. Лицо, обязанное сообщать о таких случаях, как определено в настоящем документе, должно немедленно сообщать о случаях пренебрежения, физического или сексуального насилия, о которых ему или ей известно или есть основания полагать, что они происходят или произошли в течение предыдущих трех лет, в местное агентство по социальному обеспечению, полицейское управление, окружному шерифу или в Государственный департамент образования, как того требует действующее законодательство.
    
2. Если немедленное сообщение было сделано устно, по телефону или иным способом, за устным сообщением должно последовать письменное сообщение в течение 72 часов (исключая выходные и праздничные дни) в соответствующий отдел полиции, окружному шерифу или местному органу социального обеспечения. В письменном сообщении должны быть указаны личность ребенка, любое лицо, которое, по имеющимся данным, несет ответственность за жестокое обращение с ребенком или его безнадзорность, если это лицо известно, характер и степень жестокого обращения или безнадзорности, а также имя и адрес лица, сделавшего сообщение.
    
3. Лицо, уполномоченное законом штата Миннесота и настоящей политикой сообщать о случаях, когда ему известно или есть основания полагать, что ребенок подвергается пренебрежению или физическому или сексуальному насилию, как определено законом штата Миннесота и настоящей политикой, или подвергался пренебрежению или физическому или сексуальному насилию в течение предыдущих трех лет, и не сообщает об этом, виновно в совершении правонарушения, и такое несообщение может повлечь за собой дисциплинарные меры.
    
4. Представление добросовестного отчета в соответствии с законодательством штата Миннесота и настоящей политикой не повлияет негативно на трудоустройство лица, представившего отчет, или на доступ ребенка к школьному образованию.
    
5. Любое лицо, которое сознательно или по неосторожности подает ложное заявление в соответствии с положениями применимого законодательства штата Миннесота или настоящей политики, несет ответственность в рамках гражданского иска за любой фактический ущерб, понесенный лицом или лицами, в отношении которых было подано такое заявление, а также за любой штрафной ущерб, установленный судом или присяжными, а неосторожное подача ложного заявления может привести к дисциплинарному взысканию. Суд также может присудить оплату услуг адвоката.

5.0 РАССЛЕДОВАНИЕ

1. Ответственность за расследование сообщений о подозрении в ненадлежащем уходе или физическом или сексуальном насилии несет соответствующее агентство или агентства округа. Расследующее агентство может провести беседу с ребенком в школе. Беседа может проходить без присутствия представителя школы. Следственное агентство, а не школа, несет ответственность за уведомление или неуведомление родителей, опекунов или лиц, ответственных за уход за ребенком, о проведении беседы. Представители школы не имеют права раскрывать родителям, законным опекунам или попечителям содержание уведомления или любую другую связанную с беседой информацию до тех пор, пока местное агентство по социальному обеспечению или правоохранительные органы не уведомят их в письменной форме о завершении расследования или оценки.
    
2. Когда следственное агентство решает, что допрос должен проводиться на территории школы, школьные власти получают письменное уведомление о намерении допросить ребенка на территории школы до начала допроса. Уведомление должно содержать имя ребенка, которого будут допрашивать, цель допроса и ссылку на законные полномочия проводить допрос на территории школы.
    
3. За исключением случаев, когда предполагаемый правонарушитель является школьным должностным лицом или сотрудником, время, место и порядок проведения беседы на территории школы определяются по усмотрению школьных должностных лиц, но местные органы социального обеспечения или правоохранительные органы имеют исключительное право определять, кто может присутствовать на беседе.    Условия, касающиеся времени, места и порядка проведения беседы, установленные должностными лицами школы, должны быть разумными, и беседа должна быть проведена не позднее чем через 24 часа после получения уведомления, если только должностные лица школы и местные органы социального обеспечения или правоохранительные органы не согласятся, что необходимо другое время. Необходимо приложить все усилия, чтобы свести к минимуму нарушение учебного процесса ребенка, учащихся или сотрудников школы при проведении беседы на территории школы.
    
4. Если предполагаемый правонарушитель является должностным лицом или сотрудником школы, школьный округ должен провести собственное расследование, независимо от местных органов социального обеспечения или правоохранительных органов.

6.0 ХРАНЕНИЕ ШКОЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, КАСАЮЩИХСЯ СЛУЧАЕВ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ИЛИ ВОЗМОЖНОГО ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ

1. Когда местное агентство по социальному обеспечению или правоохранительные органы определяют, что ребенок, который, возможно, подвергается насилию или жестокому обращению, должен быть опрошен на территории школы, школьные власти должны получить письменное уведомление о намерении агентства провести опрос на территории школы до начала опроса. Уведомление должно содержать имя ребенка, с которым будет проводиться беседа, цель беседы и ссылку на законные полномочия для проведения беседы. Уведомление является конфиденциальной информацией. До получения письменного уведомления от местного органа социального обеспечения или правоохранительного органа о завершении расследования школьные власти не имеют права раскрывать родителям, законным опекунам или попечителям содержание уведомления или любую другую связанную с беседой информацию.
    
2. Все записи, касающиеся сообщения о жестоком обращении, включая любое уведомление о намерении провести собеседование, которое было получено школой, как описано выше в пункте A, должны быть уничтожены школой только по распоряжению органа, проводящего расследование, или суда соответствующей юрисдикции.

7.0. ФИЗИЧЕСКОЕ ИЛИ СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ КАК СЕКСУАЛЬНОЕ ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ ИЛИ НАСИЛИЕ

При определенных обстоятельствах предполагаемое физическое или сексуальное насилие также может считаться сексуальным домогательством или насилием в соответствии с законодательством штата Миннесота. В таком случае могут применяться обязанности, связанные с сообщением и расследованием такого домогательства или насилия.

8.0. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОЛИТИКЕ И ОБУЧЕНИЕ

1. Данная политика должна быть включена в руководства для персонала школы.
    
2. Школьный округ разработает методику обсуждения данной политики с персоналом школы.
    
3. Настоящая политика подлежит пересмотру не реже одного раза в год на предмет соответствия законодательству штата.