Правило № 532 — Вывод учащихся с территории школы силами сотрудников правоохранительных органов и кризисных групп, в том числе учащихся с индивидуальными образовательными планами
I. ЦЕЛЬ
Цель данной политики заключается в том, чтобы описать порядок привлечения сотрудников правоохранительных органов и кризисных групп для вывода учащегося с территории школ Миннетонки в случае необходимости. Это касается в том числе учащихся, имеющих индивидуальный учебный план (IEP).
II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ
Школьный округ стремится создавать учебную среду, безопасную для всех членов школьного сообщества. Учащиеся являются главным приоритетом, и они должны быть надежно защищены от физического или эмоционального вреда во всех школьных помещениях и во время всех школьных мероприятий.
На суперинтенданта и администрацию учебных заведений возложена ответственность за обеспечение безопасной, надежной и упорядоченной образовательной среды, в которой возможно обучение. В случае нарушения учащимся правил поведения, установленных в школьном округе, сотрудники принимают меры по приведению его в соответствие с дисциплинарными требованиями и/или корректировке его поведения.
Ученик, в том числе имеющий индивидуальный учебный план (IEP), который ведет себя таким образом, что, по мнению школьного персонала, это создает угрозу или может создать угрозу здоровью, безопасности или имуществу самого ученика, других учеников, сотрудников или школьного имущества, может быть удален с территории школы в соответствии с настоящей политикой.
Ничто в настоящей политике не запрещает школьному округу сообщать о преступлениях, совершенных учащимися, в том числе учащимися, имеющими индивидуальный учебный план (IEP). Кроме того, правоохранительные и судебные органы не лишены возможности выполнять свои обязанности в соответствии с федеральным и/или штатным законодательством в случае, если учащийся имеет индивидуальный учебный план (IEP).
III. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящей политике следующие термины имеют значения, приведенные в данном разделе:
- «Учащийся с индивидуальной образовательной программой» или «учащийся» — это учащийся, имеющий право на получение специального образования и сопутствующих услуг в соответствии с условиями индивидуальной образовательной программы (IEP) или индивидуального межведомственного плана коррекционных мер (IIIP).
- «Сотрудник правоохранительных органов» — это сотрудник, избранный или назначенный должностное лицо административно-территориального образования или правоохранительного органа, имеющий лицензию Совета по стандартам и подготовке сотрудников правоохранительных органов, уполномоченный заниматься предупреждением и раскрытием преступлений, а также обеспечением соблюдения общего уголовного законодательства штата и обладающий полными полномочиями по задержанию. Термин «сотрудник правоохранительных органов» включает в себя лиц, занимающих должности шерифа, заместителя шерифа, сотрудника полиции или сотрудника дорожной полиции штата.
- «Сотрудник по связям с полицией» — это сотрудник правоохранительных органов, который в соответствии с соглашением между школьным округом и административным подразделением или правоохранительным органом направляется в школьное здание на территории округа на весь учебный день или его часть для оказания помощи в обеспечении правопорядка и поддержки администрации школы в деле укрепления безопасности в школе, охраны порядка и налаживания позитивных отношений с учащимися.
- «Кризисная группа» — это группа лиц, в состав которой могут входить учителя и непедагогический школьный персонал, отобранные директором каждой школы, прошедшие подготовку по кризисному вмешательству и ответственные за активное участие в урегулировании кризисных ситуаций. В состав группы должен входить специально назначенный учитель специального образования. Руководителем кризисной группы выступает директор школы или назначенное им лицо.
- Фраза «удалить учащегося с территории школы» означает обеспечение безопасности учащегося и его сопровождение за пределы школьного здания или места проведения школьного мероприятия, на котором он находится. Сюда входит удаление «учащегося с индивидуальной образовательной программой (IEP)» в соответствии с определением, приведенным в разделе A.
- «Чрезвычайная ситуация» — это ситуация, в которой требуется немедленное вмешательство для защиты учащегося или другого лица от физического вреда, эмоционального насилия, выражающегося в словесных и невербальных действиях, либо для предотвращения значительного материального ущерба.
- «Ограничительные меры» означают применение физического удержания или изоляции в экстренных случаях.
- «Физическое удержание» означает физическое воздействие, направленное на:
- удерживать учащегося в неподвижном положении; или
- ограничивать свободу передвижения учащегося
и когда физическое сдерживание осуществляется исключительно посредством телесного контакта.
«Физическое удержание» не означает физический контакт, который:
- помогает учащемуся ответить на вопрос или выполнить задание;
- оказывает помощь учащемуся, не ограничивая его свободу движений;
- необходимо для оказания разрешенной медицинской услуги или проведения разрешенной медицинской процедуры; или
- Физическое сопровождение учащегося необходимо в тех случаях, когда он не оказывает сопротивления или его сопротивление минимально.
- Все прочие термины и выражения, используемые в настоящей политике, толкуются в соответствии с действующим законодательством штата и федеральным законодательством либо в соответствии с общепринятым и обычным употреблением.
IV. УДАЛЕНИЕ УЧАЩЕГОСЯ С ТЕРРИТОРИИ ШКОЛЫ
- Удаление с территории школьного здания силами кризисной группы
Если поведение учащегося обостряется до такой степени, что создает или может создать угрозу здоровью, безопасности или имуществу самого учащегося, других учащихся, сотрудников, посетителей или школьного имущества, может быть вызвана кризисная группа школьного здания. Кризисная группа может предпринять попытку успокоить учащегося, используя, в том числе, но не ограничиваясь этим, процедуры кризисной группы школьного округа. Если у вовлеченного учащегося (учащихся) имеется Индивидуальный учебный план (IEP), группа должна учитывать IEP учащегося и/или План коррекции поведения, когда это применимо.
Когда такие меры не дают результата, или когда кризисная группа определяет, что поведение учащегося продолжает создавать угрозу или может создать угрозу здоровью, безопасности или имуществу самого учащегося, других учащихся, сотрудников, посетителей или школьному имуществу, кризисная группа может принять меры по удалению учащегося с территории школы. В отношении учащихся с индивидуальной образовательной программой (IEP) школьный округ будет следовать применимым законам штата и федеральным законам, а также процедурам надлежащего судебного разбирательства.
Если поведение учащегося не может быть безопасно урегулировано или если учащийся совершил преступление, школьный персонал может немедленно обратиться за помощью к сотруднику по связям с полицией или сотруднику правоохранительных органов.
- Выдворение с территории школы сотрудником по связям с полицией или сотрудником правоохранительных органов
Если поведение учащегося создает или может создать угрозу здоровью, безопасности или имуществу самого учащегося, других учащихся, сотрудников, посетителей или школьному имуществу, администратор школьного здания, уполномоченное им лицо или кризисная группа здания вправе обратиться к сотруднику по связям с полицией или сотруднику правоохранительных органов с просьбой выдворить учащегося с территории школы. Ничто в настоящей политике не направлено на то, чтобы диктовать надлежащие меры вмешательства или ограничивать дискреционные полномочия сотрудника по связям с полицией или сотрудника правоохранительных органов при исполнении ими своих обязанностей.
Если учащийся с Индивидуальной образовательной программой (IEP) дважды в течение 30-дневного периода в течение учебного дня удерживается или удаляется из класса, школьного здания или школьной территории сотрудником правоохранительных органов по просьбе администратора школы или сотрудника школы, команда IEP учащегося должна собраться, чтобы определить, является ли IEP учащегося адекватной или требуется дополнительная оценка.
Независимо от того, совершает ли учащийся, в том числе учащийся с IEP, действия, которые ставят под угрозу или могут поставить под угрозу здоровье, безопасность или имущество самого учащегося, других учащихся, сотрудников, посетителей или школьного имущества, персонал Округа вправе сообщить о преступлении в соответствующие органы. Если школьный округ сообщает о преступлении, совершенном учащимся, в том числе учащимся с IEP, школьный персонал должен передать копии дисциплинарных документов, включая документы о специальном образовании, учащегося на рассмотрение соответствующим органам, которым он сообщает о преступлении, в той мере, в какой такая передача разрешена Законом о правах семьи на образование и конфиденциальность (FERPA), Законом штата Миннесота о практике обращения с данными и Политикой школьного округа № 515 «Защита и конфиденциальность документов учащихся».
Тот факт, что на учащегося с ИОП распространяется действие закона о специальном образовании, не мешает правоохранительным и судебным органам штата выполнять свои обязанности в отношении применения федерального и штатного законодательства к преступлениям, совершенным учащимся с ИОП.
- Допустимое применение разумной силы
При удалении учащегося с территории школы директор школы, другие члены кризисной группы или иные уполномоченные представители школьного округа вправе применять разумную силу, если это необходимо в данных обстоятельствах для того, чтобы успокоить или сдержать учащегося либо предотвратить нанесение телесных повреждений или гибель других лиц. Это правило распространяется и на учащихся, имеющих индивидуальный учебный план (IEP).
При удалении учащегося, в том числе учащегося с индивидуальной образовательной программой (IEP), с территории школы сотрудникам школьного округа также запрещается совершать следующие действия:
- Телесные наказания, включающие в себя следующие действия: (1) удары или шлепанье человека с использованием какого-либо предмета или без него; или (2) необоснованное применение физической силы, приводящее к телесным повреждениям или причинению значительного эмоционального вреда;
- требование от учащегося принять и удерживать определённое положение тела, выполнять определённое действие или сохранять определённую позу, что вызывает физическую боль;
- Использование сильных звуковых, световых или иных сенсорных раздражителей, а также запахов, вкусовых ощущений, веществ или распыления в качестве наказания;
- Отказ или ограничение доступа учащегося к оборудованию и устройствам, таким как слуховые аппараты и коммуникационные доски, которые облегчают его повседневную деятельность, за исключением временных случаев, когда создается впечатление, что учащийся уничтожает или повреждает оборудование или устройства; в таком случае оборудование или устройства должны быть возвращены учащемуся в кратчайшие сроки;
- Использование фарадеевского разряда на кожу;
- Взаимодействие со студентом, которое представляет собой сексуальное насилие, ненадлежащее исполнение обязанностей по уходу или физическое насилие в соответствии со статьёй 626.556;
- ограничение, полное или частичное, слухового или зрительного восприятия учащегося,
- Отказ в предоставлении регулярных приемов пищи или воды;
- лишение учащегося возможности пользоваться туалетом;
- Физическое удержание, ограничивающее или затрудняющее дыхание учащегося.
- Телесные наказания, включающие в себя следующие действия: (1) удары или шлепанье человека с использованием какого-либо предмета или без него; или (2) необоснованное применение физической силы, приводящее к телесным повреждениям или причинению значительного эмоционального вреда;
- Уведомление родителей
Директор учебного заведения или уполномоченное им лицо обязаны приложить разумные усилия для того, чтобы уведомить родителей или опекунов учащегося об удалении учащегося с территории школы в кратчайшие сроки после удаления. Родители будут уведомлены в тот же день, когда произошло удаление.
Если применяются ограничительные меры, школьный округ должен приложить разумные усилия, чтобы уведомить родителей в тот же день. Если школьный округ не может обеспечить уведомление в тот же день, уведомление будет отправлено в письменной или электронной форме или иным способом, указанным родителями.
Кроме того, администратор или уполномоченное им лицо должны обеспечить составление письменного отчета об инциденте с описанием произошедшего.
Повторное удаление учащихся
Повторное и многократное использование описанной здесь процедуры удаления в отношении учащихся с IEP должно быть рассмотрено при разработке индивидуального IEP или IIIP учащегося.
Повторное и многократное использование процедуры удаления в отношении учащихся без IEP будет передано на рассмотрение школьной учебной группы для определения необходимости проведения оценки учащегося с целью выяснения наличия у него инвалидизирующего состояния.
- Применение данной политики в чрезвычайных ситуациях; применение ограничительных мер
Ученик, имеющий индивидуальный учебный план (IEP), может быть удален из школы в соответствии с данной политикой независимо от того, создает ли его поведение чрезвычайную ситуацию.
Если школьный округ намеревается удалить учащегося с индивидуальным учебным планом (IEP) с территории школы в соответствии с данной политикой из-за поведения, представляющего чрезвычайную ситуацию, и индивидуальный учебный план (IEP), индивидуальный план интенсивного обучения (IIIP) или план коррекции поведения учащегося включают применение одной или нескольких ограничительных процедур, кризисная группа может применять эти более ограничительные процедуры в дополнение к любой разумной силе, которая может потребоваться для облегчения удаления учащегося с территории школы.
Если кризисная группа применяет ограничительные процедуры в чрезвычайной ситуации дважды в течение тридцати дней, или когда выявляется определенная закономерность, а ограничительные процедуры не включены в IEP или план поведенческой интервенции (BIP) учащегося, группа по IEP учащегося должна собраться для проведения или пересмотра функционального поведенческого анализа, анализа данных, рассмотрения возможности разработки дополнительных или пересмотренных позитивных поведенческих интервенций и мер поддержки, рассмотрения мер по сокращению использования ограничительных процедур и внесения соответствующих изменений в план IEP или BIP. На заседании группа должна рассмотреть любые известные медицинские или психологические ограничения, которые являются противопоказанием к применению ограничительной процедуры, рассмотреть вопрос о запрете данной ограничительной процедуры и зафиксировать любой запрет в IEP или BIP.
Если кризисная группа применяет ограничительные процедуры в чрезвычайной ситуации в отношении учащегося, не имеющего IEP, администратор учебного заведения встретится с учащимся и родителем или опекуном, чтобы обсудить поведение и определить последствия в соответствии с Политикой школьной дисциплины и Кодексом поведения.
20 U.S.C. § 1415(k)(9) (Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA))
Закон штата Миннесота, §§ 121A.40–121A.56 (Закон штата Миннесота о справедливом отчислении учащихся)
Закон штата Миннесота, § 121A.582 (Дисциплинарные меры в отношении учащихся; применение разумной силы)
Закон штата Миннесота, § 121A.67 (Меры воздействия и лишения)
Закон штата Миннесота, § 609.379 (Допустимые действия)
Политика 506 (Дисциплина учащихся и кодекс поведения) Политика 515 (Защита и конфиденциальность данных об учащихся)
Политика 515 (Защита и конфиденциальность данных об учащихся)