Правило 802 — Утилизация устаревшего оборудования и материалов

I. ЦЕЛЬ

Цель данной политики — предоставить суперинтенданту рекомендации, которые помогут своевременно утилизировать устаревшее оборудование и материалы.

II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ

Эффективное использование площадей школьного здания, а также забота о безопасности персонала и учащихся порой требуют утилизации устаревшего оборудования и материалов.

III. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

  1. «Контракт» означает соглашение, заключенное округом о продаже товаров, материалов или оборудования.
     
  2. «Официальная газета» — это регулярный выпуск уполномоченной юридической газеты.

IV. ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ

  1. Разрешение

    Суперинтендант уполномочен распоряжаться устаревшим оборудованием и материалами путем их продажи по справедливой цене в соответствии с процедурами, изложенными в настоящей политике. Любая сделка, сумма которой превышает минимальный порог, при достижении которого требуется проведение торгов, должна быть предварительно одобрена Советом. Суперинтендант уполномочен надлежащим образом утилизировать подержанные книги, материалы и оборудование, которые считаются имеющими незначительную ценность или не имеющими ценности вовсе.
     
  2. Контракты на сумму свыше 100 000 долларов
     
    1. Если стоимость оборудования или материалов, по оценкам, превышает 100 000 долларов, необходимо объявить о проведении закрытого тендера путем публикации объявления в официальной газете за две недели до начала тендера. В этом объявлении должны быть указаны время и место приема предложений, а также приведено краткое описание предмета закупки. По решению школьного совета может быть произведена дополнительная публикация в официальной газете или в других средствах массовой информации.
       
    2. Право на покупку присуждается участнику, предложившему самую высокую цену при соблюдении всех требований, оформляется надлежащим образом в письменной форме и сопровождается прочими условиями, предусмотренными законодательством.
       
    3. Ведется учет всех предложений с указанием имен участников и сумм предложений, а также с указанием победившего предложения. Предложение, содержащее исправления или зачеркивания в цене, указанной в предложении и используемой для определения наивысшего ответственного предложения, отклоняется, за исключением случаев, когда исправления или зачеркивания исправлены путем зачеркивания, а исправления нанесены чернилами или напечатаны на машинке рядом с ними и заверены инициалами чернилами лицом, подписавшим предложение.
       
    4. В случае подачи одинаковых максимальных предложений двумя или более участниками торгов Совет может по своему усмотрению прибегнуть к методам закупок на основе переговоров с участниками, представившими одинаковые максимальные предложения, при условии, что окончательная цена не будет ниже цены, указанной в максимальном предложении. В случае получения только одного предложения Совет может, по своему усмотрению, заключить договор, приемлемый для обеих сторон, с участником торгов при условии, что уплачиваемая цена не будет ниже первоначальной цены предложения. Если не поступило ни одного удовлетворительного предложения, Совет может объявить повторный тендер.
       
    5. Все полученные предложения должны храниться в архиве в течение не менее одного года с момента их получения. Любой договор, заключенный с нарушением вышеуказанных положений, считается недействительным.
       
    6. Данные, представленные компанией школьному округу в ответ на запрос предложений, являются конфиденциальными до момента вскрытия предложений. После вскрытия предложений имя участника и указанная сумма в долларах становятся общедоступными; все остальные данные остаются конфиденциальными до завершения процесса отбора, то есть до тех пор, пока школа не завершит оценку и не составит рейтинг предложений. По завершении процесса отбора все данные, представленные всеми участниками, становятся общедоступными, за исключением данных, составляющих коммерческую тайну. Если все предложения отклонены до завершения процесса отбора, все данные остаются конфиденциальными, за исключением имени участника торгов и указанной суммы в долларах, которые были обнародованы при вскрытии предложений, в течение одного года с предполагаемой даты вскрытия или до тех пор, пока повторный запрос предложений не приведет к завершению процесса отбора, либо до принятия решения об отказе от закупки, в зависимости от того, что наступит раньше, после чего остальные данные становятся общедоступными. Данные, созданные или хранящиеся Округом в рамках процесса отбора или оценки, защищаются как непубличные данные до завершения процесса отбора или оценки. В этот момент данные становятся публичными, за исключением данных, составляющих коммерческую тайну.
       
  3. Контракты на сумму от 25 000 до 100 000 долларов США

    Если предполагаемая сумма сделки превышает 25 000 долларов, но не превышает 100 000 долларов, договор может быть заключен либо на основе закрытых торгов в порядке, указанном выше, либо путем прямых переговоров, при этом, по возможности, должны быть получены два или более предложений о покупке или продаже, без объявления о проведении торгов или иного соблюдения требований уведомления о проведении конкурсных торгов. Все полученные ценовые предложения должны храниться в архиве в течение как минимум одного года после получения.
     
  4. Контракты на сумму до 25 000 долларов США

    Если предполагаемая сумма сделки не превышает 25 000 долларов США, контракт может быть заключен либо на основе ценового предложения, либо на открытом рынке по усмотрению Совета. Продажа на открытом рынке может осуществляться путем аукциона. Если договор заключается на основе ценового предложения, он должен, насколько это возможно, основываться как минимум на двух ценовых предложениях, которые должны храниться в архиве в течение как минимум одного года после получения.
     
  5. Электронная продажа излишков расходных материалов, сырья и оборудования

    Независимо от прочих процедурных требований настоящей политики, Округ вправе заключать договоры на продажу излишков, устаревшего или неиспользованного расходного материала, сырья и оборудования посредством электронной процедуры торгов, в ходе которой покупатели соревнуются за право приобрести указанные товары по самой высокой цене в условиях открытой и интерактивной среды.
     
  6. Уведомление о запросе предложений

    Уведомление о процедурах получения предложений должно публиковаться в прессе или передаваться иными способами, позволяющими своевременно проинформировать общественность.
     
  7. Продажа сотрудникам

    Ни один член совета директоров или сотрудник Округа не вправе продавать, организовывать продажу, владеть или распоряжаться с целью продажи какому-либо другому члену совета директоров или сотруднику Округа каким-либо имуществом или материалами, принадлежащими Округу, за исключением случаев, когда данное имущество и материалы не требуются для общественных нужд и продаются сотруднику Округа после надлежащего публичного уведомления на открытом аукционе или путем подачи предложений в запечатанных конвертах, при условии, что данный сотрудник не принимает непосредственного участия в процессе проведения аукциона или продажи. Разумное уведомление должно включать в себя публикацию или размещение объявления не менее чем за одну неделю. Сотрудник Округа может приобрести у Округа не более одного автомобиля в течение любого 12-месячного периода. Настоящий раздел не применяется к продаже имущества или материалов, приобретенных или произведенных школьным округом для продажи широкой общественности в ходе обычной деятельности. Ничто в настоящем разделе не запрещает сотруднику школьного округа продавать или владеть с целью продажи государственным имуществом, если такая продажа или владение с целью продажи осуществляется в рамках обычной деятельности или в ходе выполнения обычных служебных обязанностей сотрудника.
     
  8. Порядок распоряжения излишними школьными компьютерами

    Школьный округ может не соблюдать требования о проведении конкурсных торгов и не подпадает под действие каких-либо других законов, касающихся контрактов школьных округов, если он распоряжается излишками школьного компьютерного и сопутствующего оборудования путем передачи имущества и права собственности:
     
    1. другой школьный округ;
       
    2. Государственный департамент по делам исправительных учреждений;
       
    3. Попечительский совет Государственных колледжей и университетов Миннесоты; или
       
    4. семья учащегося, проживающего в округе, общий доход которой соответствует федеральному определению бедности.
Ссылки на законодательные акты:
Закон штата Миннесота, § 13.591 (Коммерческие данные)
Закон штата Миннесота, § 15.054 (Запрет государственным служащим на приобретение товаров у государственных учреждений; исключения; меры наказания)
Закон штата Миннесота, § 123B.29 (Продажа школьного здания с аукциона) Закон штата Миннесота, § 1238.52 (Договоры)
Закон штата Миннесота, § 471.345 (Единый закон о муниципальных контрактах)
Закон штата Миннесота, § 645.11 (Официальное уведомление)
 
Ссылки:
Руководство по обслуживанию MSBA, глава 13, Бюллетень по школьному законодательству «F» (Процедуры заключения контрактов и проведения тендеров в школьных округах)
 
Утверждено: 16 ноября 2006 г.
Первое чтение проекта новой политики: 8 января 2009 г.
Утверждение: 5 февраля 2009 г.