I. ЦЕЛЬ

Целью данной политики является соблюдение законов штата, касающихся конфликта интересов, и участие в деловой деятельности школьного округа таким образом, чтобы избежать любого конфликта интересов или видимости неподобающего поведения.

II. ОБЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ

Политика школьного совета Миннетонки заключается в заключении договоров на поставку товаров и услуг в соответствии с законодательством о конфликте интересов и таким образом, чтобы избежать любого конфликта интересов или его видимости. Соответственно, совет будет заключать договоры в соответствии с положениями о законодательных исключениях только в том случае, если это явно отвечает интересам округа в связи с ограничениями, которые могут существовать в отношении товаров или услуг, доступных округу.

III. ОБЩИЕ ЗАПРЕТЫ И ПРИЗНАННЫЕ ЗАКОННЫЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ

1. Член совета директоров, уполномоченный в официальном качестве участвовать в любой форме в совершении любой продажи, аренды или заключении любого договора, не должен добровольно иметь личную финансовую заинтересованность в такой продаже, аренде или договоре или лично извлекать из них финансовую выгоду.
    
2. Однако в следующих обстоятельствах Совет может в порядке исключения единогласным голосованием заключить договор на поставку товаров или оказание услуг с членом совета округа:
    
   1. При назначении банка или сберегательной ассоциации, в которых заинтересован член совета директоров, в качестве уполномоченного депозитария для средств округа и источника заимствований, при условии, что такие депонированные средства защищены в соответствии с Minn. Stat. Ch. 1I8A. Любой член совета директоров, имеющий указанную заинтересованность, должен раскрыть эту заинтересованность, и она должна быть занесена в протокол совета директоров. Раскрытие информации должно быть произведено, когда такой банк или сберегательная ассоциация впервые назначается депозитарием или источником заимствований, или когда такой член совета директоров избирается, в зависимости от того, что наступит позднее. Раскрытие информации служит уведомлением о заинтересованности и должно производиться только один раз;
       
   2. Назначение официальной газеты или публикация в ней официальных материалов, в которых заинтересован член совета директоров, если это единственная газета, соответствующая установленным законом требованиям в отношении назначения или публикации;
       
   3. Договор с кооперативным объединением, в котором член совета директоров является акционером или долевым владельцем, но не является должностным лицом или руководителем;
       
   4. Контракт, для заключения которого по закону не требуется проведение конкурсных торгов. Контракт, заключенный в соответствии с этим исключением, будет считаться недействительным, если не будут соблюдены следующие процедуры.
       
      1. Совет должен утвердить договор до его исполнения, приняв постановление, в котором излагаются основные факты и определяется, что цена по договору не превышает цену, по которой товары или услуги могут быть приобретены в других местах.
          
      2. В случае чрезвычайной ситуации, когда договор не может быть утвержден заранее, выплата страхового возмещения должна быть утверждена аналогичным решением, в котором также должны быть указаны факты чрезвычайной ситуации.
          
      3. Перед выплатой возмещения заинтересованный член совета должен подать секретарю совета аффидевит с указанием следующего:

5. Член правления может арендовать помещение в общественном учреждении по цене, сопоставимой с той, которую платят другие члены общественности.

3. В следующих обстоятельствах Совет может в порядке исключения, большинством голосов на заседании, на котором присутствуют все члены школьного совета, заключить договор на оказание услуг с членом совета округа: Член совета может быть вновь принят на работу или продолжить работу в округе в качестве сотрудника, если на 1 июля или на момент заключения или продления договора есть обоснованные ожидания, что сумма, которую этот член совета заработает в рамках этого договора или трудовых отношений, не превысит 8000 долларов в этом финансовом году. Если член совета не получает одобрения большинства для первоначального найма или продолжения работы на заседании, на котором присутствуют все члены совета, такое трудоустройство должно быть немедленно прекращено, и этот член совета не будет иметь дальнейших прав на трудоустройство, пока он является членом совета школьного округа.
    
4. Совет может заключать договоры с определенной категорией сотрудников округа, например с учителями или смотрителями, если супруг члена совета является членом категории сотрудников, заключающих договор с Советом, и супруг-сотрудник не получает никаких особых денежных или иных выгод, которые существенно отличаются от выгод, получаемых другими членами категории в соответствии с трудовым договором. Чтобы Совет мог воспользоваться этим исключением, большинство незаинтересованных членов Совета должны проголосовать за утверждение договора, поручить супругу члена Совета воздержаться от голосования по утверждению договора и публично изложить основные факты договора на заседании, на котором договор утверждается.

IV. ОГРАНИЧЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СВЯЗАННЫХ СОТРУДНИКОВ

1. Совет может нанимать или увольнять учителей только на должным образом созванных заседаниях. В случае, если кворум составляют супруги, брат и сестра или два брата или две сестры, договор о найме учителя не может быть заключен или утвержден, за исключением случаев, когда это происходит единогласным решением всего Совета.
    
2. Совет не может нанимать на работу учителей, связанных кровным родством или браком с членами совета в четвертой степени, как это определено гражданским законодательством, за исключением случаев, когда это решение принимается единогласно всеми членами совета.

V. КОНФЛИКТЫ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В ДОЛЖНОСТЬ

Член совета, имеющий личную финансовую заинтересованность в продаже, аренде или контракте с округом, который был заключен до вступления члена совета в должность и представляет собой фактический или потенциальный конфликт интересов, должен немедленно уведомить совет о такой заинтересованности. После этого член совета обязан воздерживаться от участия в любых действиях, связанных с продажей, арендой или контрактом. При продлении любой такой продажи, аренды или контракта Совет может заключить или продлить такую продажу, аренду или контракт только в том случае, если это подпадает под одно из перечисленных выше исключений для контрактов, связанных с товарами или услугами, и если соблюдаются процедуры, предусмотренные в настоящей политике.

VI. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛИЧИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

Решение о наличии конфликта интересов принимается Советом. Любой член Совета, у которого имеется фактический или потенциальный конфликт интересов, должен немедленно уведомить Совет о таком конфликте. После этого член Совета должен сотрудничать со школьным советом в той мере, в какой это необходимо для принятия Советом решения.

Юридические ссылки:    
Minn. Stat. § 122A.40, Subd. 3 (Прием на работу и увольнение учителей)
Minn. Stat. § 123B.195 (Право членов совета на трудоустройство)
Minn. Stat. § 471.87 (Государственные служащие; заинтересованность в контракте; штрафные санкции)
Minn. Stat. § 471.88, Subds. 2, 3, 4, 5, 12, 13, and 21 (Исключения)
Minn. Stat. § 471.89 (Договор, когда он является недействительным)
Op. Atty. Gen. 437-A-4, 15 марта 1935 г.
Op. Atty. Gen. 90-C-5, 30 июля 1940 г.
Op. Atty. Gen. 90-A, 14 августа 1957 г.

Ссылка:    Политика округа Миннетонка 210
Типовая политика MSBA/MASA 101 (Правовой статус школьного совета) Типовая политика MSBA/MASA 209 (Кодекс этики)
Руководство по обслуживанию MSBA, глава 1, Управление школьным округом, полномочия и обязанности
 

Утверждено 5 февраля 2009 г.