I. ЦЕЛЬ

Цель данной политики заключается в обеспечении финансовой стабильности округа, создании прочной основы для поддержания высокого финансового рейтинга, а также формировании резерва, позволяющего округу справляться с непредвиденными бюджетными расходами.

II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ

В целях обеспечения финансовой устойчивости и стабильности округа Совет будет стремиться поддерживать остаток средств в фонде нецелевого назначения на уровне не менее шести процентов (6 %) от бюджета расходов Общего операционного фонда округа, включая фонды 01 «Общий операционный фонд», 03 «Фонд транспорта» и 11 «Фонд мероприятий».

Следующие фонды исключены из расчета, поскольку они являются целевыми или проектными фондами и, следовательно, управляются таким образом, чтобы их остаток на конец года составлял 0 долларов или был незначительно положительным:

III. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Категории остатков средств, предусмотренные Стандартом № 54 Совета по стандартам бухгалтерского учета в государственном секторе (GASB):
    
   1. Остаток средств, не подлежащих расходованию — суммы, которые не могут быть потрачены в силу своего характера, например запасы и авансовые платежи.
       
   2. Ограниченный остаток средств — средства, которые могут быть израсходованы исключительно на конкретные цели, определенные в уставе, внешними донорами или в соответствии с законодательством, разрешающим такие расходы.
       
   3. Остаток средств, выделенныхна конкретные цели – суммы, выделенные на определенные цели официальным решением школьного совета.
       
   4. Остаток целевых средств — суммы, выделенные администрацией на конкретные цели, но не имеющие ограничений по использованию и не зарезервированные.
       
   5. Нераспределенный остаток средств — средства, доступные для покрытия расходов текущего и будущих годов. Это ресурсы, которые не имеют ограничений по использованию и не были зарезервированы или выделены на конкретные цели.
       
2. Облигационный заем— вид финансирования, обеспечивающий средства на модернизацию объектов. Требует одобрения избирателей.
    
3. Рейтинг облигаций— независимоеагентство (например, Moody’s или Standard & Poor’s) присваивает округу финансовый рейтинг.
    
4. Доходы штата — доходы штатаявляются одним из компонентов установленных законодательством формул финансирования государственного образования. Другим основным компонентом являются налоги на недвижимость.

IV. ТРЕБОВАНИЯ

1. Размер выделенных ассигнований будет определяться суперинтендантом и/или исполнительным директором по финансам и операционной деятельности в соответствии с полномочиями, предоставленными им Советом.
    
2. Когда объем нераспределенных средств в бюджете Общего операционного фонда приближается к шести процентам (6 %) от запланированных расходов, округ должен принять другие меры по контролю за исполнением бюджета, которые не окажут негативного влияния на реализацию образовательных программ.
    
3. Если прогнозируется, что остаток нераспределенных средств Общего операционного фонда сократится ниже шести процентов (6 %) от запланированных расходов Общего фонда, округ должен принять одну или несколько из следующих мер, чтобы обеспечить, чтобы остаток нераспределенных средств Общего операционного фонда на конец соответствующего бюджетного года не опускался ниже шести процентов (6 %).
    
   1. Сократить расходы за счет реализации мер по сдерживанию затрат.
       
   2. Ищите возможности для увеличения доходов. При необходимости рассмотрите возможность повышения платы за обучение. Изучите варианты увеличения набора студентов.
       
   3. Если это допускается законодательством штата, обратитесь к избирателям с просьбой о выделении дополнительных средств путем увеличения бюджета в рамках референдума или с помощью других финансовых механизмов.
       
   4. Сочетание вышеперечисленных вариантов.
       
4. Политика в отношении остатка средств фонда также применяется в отдельности к управлению Фондом услуг по питанию Миннетонки и Фондом общественного образования Миннетонки. Оба этих фонда должны поддерживать собственный нераспределенный остаток средств в размере шести процентов (6 %) от бюджетных расходов отдельно от нераспределенного остатка средств Общего операционного фонда.