Правило № 505 — Распространение на территории школы материалов, не связанных со школой, учащимися и сотрудниками
I. ЦЕЛЬ
Цель данной политики заключается в защите права студентов и сотрудников на свободу слова с учетом образовательных целей и обязанностей школьного округа.
II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ
- Школьный округ признает право учащихся и сотрудников на свободу самовыражения на территории школы. Эта защита включает в себя право распространять материалы, не связанные с учебной деятельностью, в разумное время, в разумном месте и разумным образом.
- В целях защиты прав, гарантированных Первой поправкой, при одновременном обеспечении соблюдения образовательных целей и обязательств школьного округа, школьный совет утверждает следующие правила и процедуры, касающиеся распространения учащимися и сотрудниками материалов, не связанных со школой, на территории школы и во время школьных мероприятий.
III. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
- «Распространение» означает тиражирование или распространение материалов с помощью электронных приложений либо путем раздачи бесплатных экземпляров, продажи или предложения экземпляров к продаже, приема пожертвований за экземпляры, а также размещения или демонстрации материалов.
- «Материалы, не связанные со школой», или «неофициальные материалы» включают в себя все материалы или предметы, предназначенные для распространения, за исключением школьных газет, информационных бюллетеней для сотрудников, литературных журналов, ежегодников и других изданий, финансируемых и/или спонсируемых школой либо одобренных ею. Примеры материалов, не спонсируемых школой, включают, но не ограничиваются: листовки, брошюры, значки, бейджи, флаеры, петиции, плакаты и «подпольные газеты», независимо от того, написаны ли они учащимися, сотрудниками или другими лицами, а также материальные предметы.
- «Существенное и значительное нарушение» нормальной учебной деятельности означает:
- Если обычная школьная деятельность представляет собой образовательную программу школьного округа, посещение которой является обязательным для учащихся, «существенное и значительное нарушение» определяется как любое нарушение, которое мешает или препятствует реализации данной программы.
- В тех случаях, когда обычная школьная деятельность носит добровольный характер (включая, помимо прочего, школьные спортивные мероприятия, экскурсии, зарубежные поездки, организованный школой транспорт, школьные спектакли и концерты, а также обеденные перерывы), «существенное и значительное нарушение порядка» определяется как нарушения со стороны учащихся, незаконное изъятие имущества, поведение, несоответствующее характеру мероприятия, участие в бойкоте школы, демонстрации, сидячей забастовке, стоячей забастовке, массовом уходе с занятий или других связанных с этим формах деятельности.
Для того чтобы выражение мнения было признано нарушающим порядок, должны существовать конкретные факты, на основании которых можно прогнозировать вероятность нарушения порядка, включая прошлый опыт в школе, текущие события, влияющие на деятельность и поведение учащихся, а также случаи фактического или угрожаемого нарушения порядка, связанные с рассматриваемым письменным материалом. Школьные должностные лица будут стремиться поддерживать последовательность в работе с потенциальными нарушениями порядка, действуя с уважением.
- Если обычная школьная деятельность представляет собой образовательную программу школьного округа, посещение которой является обязательным для учащихся, «существенное и значительное нарушение» определяется как любое нарушение, которое мешает или препятствует реализации данной программы.
- Под «школьными мероприятиями» понимаются любые мероприятия, организуемые школой, включая, помимо прочего, занятия в классе, мероприятия в библиотеке, уроки физкультуры, официальные собрания и другие подобные мероприятия, школьные спортивные соревнования, концерты школьного оркестра, школьные спектакли, а также перерывы на обед в школе.
- «Мирная акция протеста» определяется как способ выражения несогласия в уважительной форме, не нарушающий учебный процесс.
- «Клеветническое» — это ложное утверждение в отношении конкретного лица, которое может нанести ущерб его репутации или снизить его авторитет в глазах общества.
IV. РЕКОМЕНДАЦИИ
- Учащиеся и сотрудники школьного округа имеют право распространять материалы, не связанные со школой, в разумное время и в разумных местах, как это предусмотрено настоящей политикой, а также разумным образом.
- Заявки на распространение материалов, не связанных со школой, будут рассматриваться суперинтендантом или уполномоченным им лицом в индивидуальном порядке. Однако распространение перечисленных ниже материалов запрещено в любом случае. Запрещены материалы, которые:
- непристойно для несовершеннолетних;
- носит клеветнический характер;
- носит явно непристойный или вульгарный характер либо содержит непристойные или вульгарные выражения или изображения, при этом принимается решение о соответствии материала возрастной категории учащихся, для которых он предназначен;
- рекламирует или продвигает какие-либо товары, услуги или мероприятия, доступ к которым несовершеннолетним запрещен законом;
- призывает к насилию или противоправному поведению;
- представляют собой оскорбительные или провокационные высказывания, само произнесение которых причиняет вред или подвергает преследованию других людей (например, угрозы насилия, клевета в отношении личности или расовой, религиозной или этнической принадлежности человека); и
- создает явную и непосредственную угрозу того, что либо в силу своего содержания, либо в силу способа распространения оно приведет к существенному и значительному нарушению нормальной и упорядоченной работы школы и дисциплины в школе или в ходе школьных мероприятий, а также станет причиной совершения противоправных действий или нарушения законных школьных правил.
- непристойно для несовершеннолетних;
- Округ разрешает мирные формы выражения несогласия при условии, что такие действия не нарушают учебную атмосферу и не провоцируют более деструктивное поведение.
- В случае принятия решения уполномоченным лицом суперинтенданта предусмотрена возможность обжалования неблагоприятного решения в суперинтенданта.
V. СРОКИ, МЕСТО И ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
- Запрещается распространять материалы, не связанные со школой, во время проведения обычных школьных мероприятий и в местах их проведения, если существует обоснованная вероятность того, что это может привести к существенному срыву таких мероприятий.
- Распространение материалов, не связанных со школой, запрещается, если это препятствует безопасному движению в школьных коридорах, при входах в здание и на школьных парковках. Распространение материалов не должно каким-либо образом затруднять вход на территорию школы или выход с нее.
- Никто не имеет права принуждать студента или сотрудника принимать какие-либо публикации.
VI. ПРОЦЕДУРЫ
Порядок утверждения материалов для распространения и условия такого распространения устанавливаются суперинтендантом.
VII. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ МЕРЫ
- Распространение любым учащимся материалов, не одобренных школой, запрещенных настоящим документом или нарушающих вышеуказанные требования в отношении времени, места и порядка распространения, будет пресекаться, и в отношении нарушителя будут приняты дисциплинарные меры в соответствии с Политикой школьного округа в области дисциплины учащихся и Кодексом поведения.
- Распространение любым сотрудником материалов, не одобренных школой, запрещенных настоящим документом или нарушающих вышеуказанные положения относительно времени, места и порядка распространения, будет пресекаться, и будут приняты соответствующие дисциплинарные меры в соответствии с индивидуальным трудовым договором, коллективным договором, политикой и процедурами школьного округа и/или действующим законодательством.
- Любому лицу, нарушившему данную политику, будет предложено немедленно покинуть территорию школы, и в случае необходимости будет вызвана полиция. По усмотрению школьного совета такое нарушение политики может повлечь за собой судебное преследование.
VIII. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ И СОТРУДНИКОВ
Копия данной политики будет опубликована в справочниках для учащихся и вывешена в школьных зданиях.
IX. ПРОЦЕДУРЫ
Совет поручает суперинтенданту разработать порядок реализации данной политики.
Нормативные ссылки:
Конституция США, Первая поправка.
Дело «Школьный округ Хейзелвуд против Кульмайера», 484 U.S. 260, 108 S.Ct. 562, 98 L.Ed.2d 592 (1988).
Дело «Школьный округ Бетел № 403 против Фрейзера», 478 U.S. 675, 106 S.Ct. 3159, 92 L.Ed.2d 549 (1986).
Дело «Тинкер против Независимого школьного округа Де-Мойн», 393 U.S. 503, 89 S.Ct. 733, 21 L.Ed.2d 731 (1969)
Дело «Бюстром против средней школы Фридли», 822 F.2d 747 (8-й окружной апелляционный суд, 1986 г.).
Ссылки:
Правило № 506 (Дисциплинарные меры в отношении учащихся)
Правило № 512 (Студенческие издания, выпускаемые при поддержке школы)
Правило MSBA № 904 (Распространение материалов на территории школьного округа лицами, не связанными со школой)
Руководство по обслуживанию MSBA, глава 13, Бюллетень по школьному законодательству «K» (Личная ответственность отдельных членов школьного совета за материальный ущерб в связи с нарушением гражданских прав учащихся в соответствии с Законом о гражданских правах 1871 года)
Политика 524: Допустимое использование электронных технологий
Политика 524: Допустимое использование электронных технологий
Принято 16 сентября 2004 года