Правило № 505 — Распространение на территории школы материалов, не связанных со школой, учащимися и сотрудниками
I. ЦЕЛЬ
Цель данной политики заключается в защите права студентов и сотрудников на свободу слова с учетом образовательных целей и обязанностей школьного округа.
II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ
- The District recognizes that students and employees have the right to express themselves on school property. This protection includes the right to distribute, at a reasonable time and place and in a reasonable manner, non-school-sponsored material.
- В целях защиты прав, гарантированных Первой поправкой, при одновременном обеспечении соблюдения образовательных целей и обязательств школьного округа, школьный совет утверждает следующие правила и процедуры, касающиеся распространения учащимися и сотрудниками материалов, не связанных со школой, на территории школы и во время школьных мероприятий.
III. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
- «Распространение» означает тиражирование или распространение материалов с помощью электронных приложений либо путем раздачи бесплатных экземпляров, продажи или предложения экземпляров к продаже, приема пожертвований за экземпляры, а также размещения или демонстрации материалов.
- «Материалы, не связанные со школой», или «неофициальные материалы» включают в себя все материалы или предметы, предназначенные для распространения, за исключением школьных газет, информационных бюллетеней для сотрудников, литературных журналов, ежегодников и других изданий, финансируемых и/или спонсируемых школой либо одобренных ею. Примеры материалов, не спонсируемых школой, включают, но не ограничиваются: листовки, брошюры, значки, бейджи, флаеры, петиции, плакаты и «подпольные газеты», независимо от того, написаны ли они учащимися, сотрудниками или другими лицами, а также материальные предметы.
- «Существенное и значительное нарушение» нормальной учебной деятельности означает:
- Если обычная школьная деятельность представляет собой образовательную программу школьного округа, посещение которой является обязательным для учащихся, «существенное и значительное нарушение» определяется как любое нарушение, которое мешает или препятствует реализации данной программы.
- В тех случаях, когда обычная школьная деятельность носит добровольный характер (включая, помимо прочего, школьные спортивные мероприятия, экскурсии, зарубежные поездки, организованный школой транспорт, школьные спектакли и концерты, а также обеденные перерывы), «существенное и значительное нарушение порядка» определяется как нарушения со стороны учащихся, незаконное изъятие имущества, поведение, несоответствующее характеру мероприятия, участие в бойкоте школы, демонстрации, сидячей забастовке, стоячей забастовке, массовом уходе с занятий или других связанных с этим формах деятельности.
Для того чтобы выражение мнения было признано нарушающим порядок, должны существовать конкретные факты, на основании которых можно прогнозировать вероятность нарушения порядка, включая прошлый опыт в школе, текущие события, влияющие на деятельность и поведение учащихся, а также случаи фактического или угрожаемого нарушения порядка, связанные с рассматриваемым письменным материалом. Школьные должностные лица будут стремиться поддерживать последовательность в работе с потенциальными нарушениями порядка, действуя с уважением.
- Если обычная школьная деятельность представляет собой образовательную программу школьного округа, посещение которой является обязательным для учащихся, «существенное и значительное нарушение» определяется как любое нарушение, которое мешает или препятствует реализации данной программы.
- Под «школьными мероприятиями» понимаются любые мероприятия, организуемые школой, включая, помимо прочего, занятия в классе, мероприятия в библиотеке, уроки физкультуры, официальные собрания и другие подобные мероприятия, школьные спортивные соревнования, концерты школьного оркестра, школьные спектакли, а также перерывы на обед в школе.
- «Мирная акция протеста» определяется как способ выражения несогласия в уважительной форме, не нарушающий учебный процесс.
- «Клеветническое» — это ложное утверждение в отношении конкретного лица, которое может нанести ущерб его репутации или снизить его авторитет в глазах общества.
IV. РЕКОМЕНДАЦИИ
- Учащиеся и сотрудники школьного округа имеют право распространять материалы, не связанные со школой, в разумное время и в разумных местах, как это предусмотрено настоящей политикой, а также разумным образом.
- Заявки на распространение материалов, не связанных со школой, будут рассматриваться суперинтендантом или уполномоченным им лицом в индивидуальном порядке. Однако распространение перечисленных ниже материалов запрещено в любом случае. Запрещены материалы, которые:
- непристойно для несовершеннолетних;
- носит клеветнический характер;
- носит явно непристойный или вульгарный характер либо содержит непристойные или вульгарные выражения или изображения, при этом принимается решение о соответствии материала возрастной категории учащихся, для которых он предназначен;
- рекламирует или продвигает какие-либо товары, услуги или мероприятия, доступ к которым несовершеннолетним запрещен законом;
- призывает к насилию или противоправному поведению;
- представляют собой оскорбительные или провокационные высказывания, само произнесение которых причиняет вред или подвергает преследованию других людей (например, угрозы насилия, клевета в отношении личности или расовой, религиозной или этнической принадлежности человека); и
- создает явную и непосредственную угрозу того, что либо в силу своего содержания, либо в силу способа распространения оно приведет к существенному и значительному нарушению нормальной и упорядоченной работы школы и дисциплины в школе или в ходе школьных мероприятий, а также станет причиной совершения противоправных действий или нарушения законных школьных правил.
- непристойно для несовершеннолетних;
- Округ разрешает мирные формы выражения несогласия при условии, что такие действия не нарушают учебную атмосферу и не провоцируют более деструктивное поведение.
- В случае принятия решения уполномоченным лицом суперинтенданта предусмотрена возможность обжалования неблагоприятного решения в суперинтенданта.
V. СРОКИ, МЕСТО И ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
- Запрещается распространять материалы, не связанные со школой, во время проведения обычных школьных мероприятий и в местах их проведения, если существует обоснованная вероятность того, что это может привести к существенному срыву таких мероприятий.
- Распространение материалов, не связанных со школой, запрещается, если это препятствует безопасному движению в школьных коридорах, при входах в здание и на школьных парковках. Распространение материалов не должно каким-либо образом затруднять вход на территорию школы или выход с нее.
- Никто не имеет права принуждать студента или сотрудника принимать какие-либо публикации.
VI. ПРОЦЕДУРЫ
Порядок утверждения материалов для распространения и условия такого распространения устанавливаются суперинтендантом.
VII. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ МЕРЫ
- Распространение любым учащимся материалов, не одобренных школой, запрещенных настоящим документом или нарушающих вышеуказанные требования в отношении времени, места и порядка распространения, будет пресекаться, и в отношении нарушителя будут приняты дисциплинарные меры в соответствии с Политикой школьного округа в области дисциплины учащихся и Кодексом поведения.
- Распространение любым сотрудником материалов, не одобренных школой, запрещенных настоящим документом или нарушающих вышеуказанные положения относительно времени, места и порядка распространения, будет пресекаться, и будут приняты соответствующие дисциплинарные меры в соответствии с индивидуальным трудовым договором, коллективным договором, политикой и процедурами школьного округа и/или действующим законодательством.
- Любому лицу, нарушившему данную политику, будет предложено немедленно покинуть территорию школы, и в случае необходимости будет вызвана полиция. По усмотрению школьного совета такое нарушение политики может повлечь за собой судебное преследование.
VIII. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ И СОТРУДНИКОВ
Копия данной политики будет опубликована в справочниках для учащихся и вывешена в школьных зданиях.
IX. ПРОЦЕДУРЫ
Совет поручает суперинтенданту разработать порядок реализации данной политики.
Нормативные ссылки:
Конституция США, Первая поправка.
Дело «Школьный округ Хейзелвуд против Кульмайера», 484 U.S. 260, 108 S.Ct. 562, 98 L.Ed.2d 592 (1988).
Дело «Школьный округ Бетел № 403 против Фрейзера», 478 U.S. 675, 106 S.Ct. 3159, 92 L.Ed.2d 549 (1986).
Дело «Тинкер против Независимого школьного округа Де-Мойн», 393 U.S. 503, 89 S.Ct. 733, 21 L.Ed.2d 731 (1969)
Дело «Бюстром против средней школы Фридли», 822 F.2d 747 (8-й окружной апелляционный суд, 1986 г.).
Ссылки:
Правило № 506 (Дисциплинарные меры в отношении учащихся)
Правило № 512 (Студенческие издания, выпускаемые при поддержке школы)
MSBA Policy 904 (Distribution of Materials on School District Property by Non-school Persons)
Руководство по обслуживанию MSBA, глава 13, Бюллетень по школьному законодательству «K» (Личная ответственность отдельных членов школьного совета за материальный ущерб в связи с нарушением гражданских прав учащихся в соответствии с Законом о гражданских правах 1871 года)
Политика 524: Допустимое использование электронных технологий
Политика 524: Допустимое использование электронных технологий
Принято 16 сентября 2004 года